一、总体情况
一是主动公开情况。通过全市8个政府门户网站及22个部门网站共发布各类信息85000余条,审核上传的政务公开重点工作专栏信息8000余条,其中疫情防控信息5000条,“六稳、六保”信息700条。
二是依申请公开情况。全市全年收到政府信息依申请公开330件次,4件次结转至下一年度办理,其余均在法定期限内予以答复。
三政府信息管理。严格执行信息发布“三审三校”制度,强化政府信息发布审查机制。加强政府信息数字化应用,统筹发布重要信息,提升政府信息公开针对性。全年发行政府公报12期,刊登内容主要有市本级政府、市政府办公室规章、规范性文件,市委、市政府或市委办公室、市政府办公室联合印发的公开文件及发文机关配套解读材料,以及市政府各部门制发的文件。
四是政务公开平台建设情况。全力推进市政府网站群升级改版工作,按照《辽宁省政府网站管理办法》(辽政办发[2017]129号)要求,遵循集约化原则,统一建设了市政府网站群。目前新版政府网站群已实现整体上线运行并被辽宁省网络安全保障工作联盟评为全省5个“优秀建设案例”之一,是政府唯一入选案例。深入推进政务新媒体建设,登记在册政务新媒体153个,全年共发布40000余条政务信息。
五是督察考核与责任追究情况。朝阳市政务公开工作已连续多年被纳入绩效考核,考核占比为4%。建立了责任追究制度与督办整改制度,全年下发督办整改通知2份。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 3 | 4 | 4 |
行政规范性文件 | 1964 | 232 | 6485 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 226842 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 107658 | ||
行政强制 | 4470 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 35237 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 313 | 7 | 3 | 0 | 6 | 1 | 330 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 146 | 3 | 3 | 0 | 4 | 2 | 158 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 46 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 48 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
(七)总计 | 309 | 7 | 3 | 0 | 6 | 1 | 326 | ||
四、结转下年度继续办理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
3 | 3 | 8 | 0 | 14 | 12 | 2 | 4 | 3 | 21 | 4 | 0 | 3 | 3 | 10 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是政府信息依申请公开工作面临的挑战越来越大。政府信息依申请公开数量增长迅速,各级政府及工作部门的工作人员业务知识更新不及时,缺乏对新条例中相关条款的深入解读;专业培训较少,对新的理论政策、法律法规掌握的不及时不深入。
二是工作队伍不稳定,工作创新不足。政务公开工作队伍流动性大,专职人员频繁交流,人员力量、稳定性无法保障,一人多岗,多人负责情况突出;常规性工作连续性不好,工作创新滞后,工作中被动落实的多,主动创新的少。
(二)改进情况
一是计划每年邀请专家进行系统培训,提高业务能力和业务水平。继续加强相关的业务培训,通过组织外出现场观摩、学习交流等方式,开阔视野、学习经验;加强与司法部门的交流与学习。
二是做好工作力量保障工作。推行AB岗制度,挖掘内在潜力;要求实行档案化管理,确保工作过程留痕、工作结果留底,工作结束留档。
六、其他需要报告的事项
一是组织开展第15届“5•15政务公开日”宣传活动。以“深化政务公开,助推行政决策科学化、民主化、法治化,政务服务标准化、规范化、便利化”为主题开展系列活动。组织市本级和各县(市)区政府召开专题新闻发布会和走进“利民热线直播间”专访,利用12345综合服务平台解答群众关心的问题和政策咨询250余个。5月15日当天,市委副书记、市长谢卫东在《朝阳日报》头版发表了《以高质量政务公开推动政府治理体系和治理能力现代化》的署名文章。组织市直50多家政府部门、市直单位和公共企事业单位,200多名工作人员开展户外宣传活动,悬挂条幅160多条,摆放展板240余块,发放宣传资料2800余份,接待群众2400多人,解答问题1700余个。7个县(市)区政府按要求同步开展活动的同时一并将活动部署到乡镇街道开展。各县(市)区共悬挂条幅300多条,摆放图板近300块,群众自取宣传单和宣传手册4000多份。
二是以新闻发布会、走进“利民热线”直播间、政府网站为平台开展政策解读。目前已制作各类文件、会议和其他类别政府解读150余次,图解100余次,视频解读30余次。健全新闻发布会工作运行协调机制,2021年共组织召开政府例行新闻发布会49次,共有50余家单位分别就营商环境建设、减税降费改革、全市经济运行情况等主题进行发布。年初制定走进“利民热线”直播间工作计划,组织各县(市)区、市直各部门就民生热点问题,重大利民举措,重要政策解读开展走进直播间活动30期,社会效果良好。
三是政府公报工作。坚持“传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会”的办刊宗旨,积极落实《朝阳市人民政府公报》发行工作。每月1期,全年发行12期,刊登内容主要有市本级政府、市政府办公室规章、规范性文件,市委、市政府或市委办公室、市政府办公室联合印发的公开文件及发文机关配套解读材料,以及市政府各部门制发的文件。
四是信息处理费情况。收取信息处理费0元。