各县（市）区人民政府，市政府各部门，市直各单位：

经市政府党组会议研究决定，现将《市政府系统提交市委常委会会议材料前置审核办法》印发给你们，请认真组织实施。

朝阳市人民政府办公室    

                    2022年7月25日

    （此件公开发布）      

市政府系统提交市委常委会会议材料前置审核办法

为进一步加强党对政府工作的领导，提高市政府系统提交市委常委会议题质量，依据《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党重大事项请示报告条例》等相关规定制定本办法。

一、议题内容范围

（一）经市政府常务会议研究讨论通过，关于全市经济社会发展、重大改革事项、重大民生保障等议题。

（二）按照市委常委会议要求，市政府系统党组（党委）向市委常委会议报告的重大事项。

（三）市委办公室通知市政府部门党组（党委）向市委常委会议提交讨论和决定的临时性议题。

二、议题材料准备

（一）对提交市委常委会会议讨论和决定的事项，提交部门应当事先深入调查研究、充分论证评估。对专业性、技术性较强的重大事项，应当组织专家咨询论证；对涉及群众切身利益的重大事项，必要时应当举行听证；对可能涉及社会稳定、生态环境、经济等方面风险的重大事项，应当进行风险评估。

（二）对提交市委常委会会议讨论和决定且涉及其他部门职责的事项，提交部门应当事先与相关部门进行沟通协调并达成一致意见。对各部门意见不一致，经反复协调仍有重要分歧，但确需市委常委会立即作出决定的事项，提交部门应当提出倾向性意见，并附上其他部门的意见一并供市委常委会决策参考。

（三）对提交市委常委会会议讨论和决定的事项，提交部门应当认真撰写汇报材料或者说明，汇报材料应当重点突出、简明扼要，若汇报内容篇幅过长需准备简短的汇报提纲，后附详细附件。汇报材料正文一般包括：背景情况、进展情况及存在问题、提请研究事项等内容；传达贯彻上级精神的汇报材料正文应包括：上级精神、我市贯彻意见、提请研究事项等内容。

三、议题审核落实

（一）议题材料由主办部门起草，市政府分管领导先行审核，特别重大的应当报市政府主要领导审批后，提交市委常委会议。

（二）市委常委会会议决定的事项，市政府分管领导应当加强对承办部门落实情况的督促指导，承办部门应当按照市委常委会会议决定认真抓好落实，落实情况及时向市委作出报告。