一、总体情况
一是主动公开情况。2022年,通过全市8个政府门户网站及21个部门网站共发布各类信息47845余条,审核上传的政务公开重点工作专栏信息7800余条,其中重点领域信息3000余条;疫情防控信息4700余条,“六稳、六保”信息600条。通过“朝阳政务发布”微信公众号发布信息850余条,通过“朝阳政务”微博发布信息820余条;收集整理各部门主动公开类文件368份,全部实行档案化管理,完成信息归档工作。全市各级各类政府网站、政务新媒体公开各类政府信息8万余条次。
二是依申请公开情况。全市全年共收到政府信息依申请公开409件次,1件次结转至下一年度办理,其余均在法定期限内予以答复。
三是政府信息管理。全市各级政府及部门严格执行信息发布“三审三校”制度,强化政府信息发布审查机制。加强政府信息数字化应用,统筹发布重要信息,提升政府信息公开针对性、权威性、及时性,全年发行政府公报12期,主要为市本级政府、市政府办公室规章、规范性文件,及发文机关配套解读材料,以及市政府各部门制发的文件。强化政府信息保密审查,保密审查责任落实到人,确保公开到位,审查到位。购买信息发布纠错服务,加强政府信息发布技术审查能力。通过“人工审核+技术检查”相结合的方式,避免政府信息发布出现低级失误和严重错误。
四是政务公开平台建设情况。整合朝阳政务服务网办事服务功能。提供网上办事服务,公开办事指南,展示政务服务全过程。强化政府网站“互动交流”平台建设。与 12345 热线平台互连互通,优化“我要咨询”、“我要投诉”栏目网民留言办理流程,实现了快速受理、规范办理、及时反馈。
加强政府网站和政务新媒体监管。每月开展1次全面检查,每周安排随机抽查,按月形成通报,并及时向社会公开。对存在问题的政府网站和政务新媒体进行警告、约谈,整改不到位的强制关停。全年强制关停政府网站1个、政务新媒体24个,现登记在案政府网站29个,政务新媒体129个。
五是督察考核与责任追究情况。朝阳市政务公开工作已连续多年被纳入全市绩效考核,2022年考核权重占比达4%。落实责任追究制度与督办整改制度,全年下发督办整改通知1份,约谈相关单位负责人1次,通报批评4次,函询2次,指导具体工作20余次,有效推动了政务公开工作的规范化开展。积极开展社会评议,广泛听取群众意见,接受群众监督,经常性开展自查自纠,做到及时发现问题及时整改。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 1 |
行政规范性文件 | 96 | 165 | 997 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 843936 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 1231230 | ||
行政强制 | 7173 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 17311.6934 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 392 | 2 | 3 | 0 | 12 | 0 | 409 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 137 | 1 | 2 | 0 | 11 | 0 | 151 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 23 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 193 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 194 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
(七)总计 | 393 | 2 | 3 | 0 | 12 | 0 | 410 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
12 | 3 | 0 | 0 | 15 | 3 | 3 | 1 | 3 | 10 | 0 | 0 | 1 | 2 | 3 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题
一是政策解读形式较为单一。针对政府文件的解读形式仍以文字解读和图表解读为主,视频、动漫、H5等新颖解读形式比例偏低。
二是工作队伍不稳定,工作连续性较差。政务公开工作队伍流动性大,人员稳定性无法保障,工作频繁交接,连续性较差。
(二)改进情况
一是改变现有政策解读工作模式,逐步探索购买解读服务,加强与电视台、日报社的合作,增加视频解读数量,制作形式新颖、内容丰富、传播广泛的政策解读产品。
二是建立健全政务公开各项工作制度。加强制度建设,将政务公开各项工作用制度固定下来,确保人员有变动,工作不断档,保持工作的连续性。
六、其他需要报告的事项
一是组织开展第15届“5•15政务公开日”宣传活动。
以“深化政务公开,助推行政决策科学化、民主化、法治化,政务服务标准化、规范化、便利化”为主题开展系列活动。全市召开专题新闻发布会6期,走进“利民热线直播间”访谈活动4期。利用12345综合服务平台组织11个部门的领导和业务科室专家48人分期解答群众关心的问题和政策咨询153个。
5月15日当天,市委副书记、市长谢卫东在《朝阳日报》头版发表了《以高质量政务公开推动政府治理体系和治理能力现代化》的署名文章。各县(市)区政府主要领导均在本地权威媒体头版发表政务公开工作署名文章。市、县同步组织大型户外宣传活动,活动期间共组织市直800余家政府部门、市直单位和公共企事业单位,1000多名工作人员开展户外宣传活动,悬挂条幅800多条,摆放展板900余块,发放宣传资料5000余份,接待群众3000多人,解答问题2000余个。
二是采用新闻发布、走进“利民热线”直播间、政务访谈等形式开展政策解读。市本级对各类政府文件、政府会议解读121次,图解53次,视频解读39次。其中,采用政府例行新闻发布会的形式开展解读11次,共邀请13家单位分别就“六稳六保”、疫情防控、全市经济运行情况等17个主题进行深入解读。年初制定走进“利民热线”直播间工作计划,组织各县(市)区、市直各部门就民生热点问题,重大利民举措,重要政策解读开展走进直播间活动27期,社会效果良好。创新政务访谈工作模式,采用“前期网络收集问题—访谈专家解读—后期跟踪评估”的工作模式,效果初显。
三是各县(市)区政务公开工作创新。朝阳县政府的新闻发布会直播模式(直播过程中选取有价值的问题,进行现场解答);建平县政府的政府信息依申请公开化解制度;凌源市政府、喀左县政府、龙城区政府的政务公开专区建设;北票市政府旅游领域政务公开标准化规范化专栏建设;双塔区政府自然资源领域专栏信息工作制度。
四是信息处理费收取情况。全市收取信息处理费0元。