2013年，我局政府信息公开工作在省、市政务公开工作部门的关心指导下，认真贯彻落实科学发展观，按照公开便民、公正透明、廉洁高效的原则，全面贯彻落实国家、省、市有关政府信息公开的工作部署，开拓进取，精工细做，政府信息公开工作取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

一、加强领导，明确责任

为确保政府信息公开工作有序开展，认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》（国办发〔2013〕73号）、《辽宁省人民政府办公厅印发关于推进全省政府信息公开重点工作安排的通知》（辽政办发〔2012〕45号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省当前政府信息公开重点工作安排的通知》（辽政办发〔2013〕46号）文件精神，我局调整了政府信息公开工作领导小组，具体负责对全局政府信息公开工作的领导、协调和组织。组长由党委书记、局长杨景华同志担任，副组长由副局长马兴同志担任，成员包括办公室、林政科、林政稽查大队、种苗站、森防站和森林公安分局等各部门的主要负责人。形成了政府信息公开工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门职责明确，通力合作的良好格局。年初，即制定了符合本局实际的政府信息公开工作实施方案，把政府信息公开工作切实纳入了重要议事日程，列入了对下属事业单位考核责任制的重要内容。进一步明确各部门在政府信息公开工作中的职责，规范了办事程序，制定了奖惩措施，完善了规章制度，努力提高机关的办公效能，为林业的大发展快发展服好务。

二、建立制度，抓好落实

要做好政府信息公开工作首先要抓好制度建设，严格按制度办事，并以此保障政府信息公开工作的规范运行，逐步把政府信息公开工作纳入法制化轨道。几年来，我局先后制订了《林业行政执法公示制度》、《林业行政执法监督检查制度》、《林业行政执法责任制评议考核制度》、《林业错案责任追究制度》、《市林业局政务公开监督评价和责任追究办法》等各项管理制度，并编纂成小册子。特别是2013年，我局下发了《关于调整政府信息公开领导小组的通知》和《朝阳市林业局关于进一步加强政府信息公开工作的通知》，进一步明确了工作目标，落实了保障措施，规范了办事程序，制定了奖惩措施，并实行了严格考核，为有效的贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）、《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》（辽政办发〔2013〕61号）文件精神打下了坚实的基础。同时向局属各科室、局直各事业单下发责任书，将政务公开工作列入了考核责任制的重要内容。

三、公开通明，便民服务

在对外公开方面，今年我们主要做了以下几项工作：一是通过不同形式，向社会公开了我局的行政职能、职责权限及审核审批项目。首先在政府网站和辽宁林业信息网上向社会公开了我局的行政职能、职责权限及审核审批项目；其次，3月12日，局长杨景华、副局长马兴带领有关科（室）负责人走进朝阳人民广播电台《利民热线》直播间，向社会公布市林业局的行政职能、审批权限等，解答群众提出的问题；再次，进一步明确了局内各科（站）的工作职责，规范了执法程序，向社会公开。2006年，投资8万元购置了电子显示屏，用于政府信息公开工作。2007年，又投资2万元新建政府信息公开宣传橱窗一处。2010年修缮了宣传橱窗。2012年购置了政府信息公开工作专用的照相机、摄影机，为政府信息公开工作人员更换了3台一体机电脑,2013年修缮了电子显示屏和宣传橱窗。主要岗位都设置了公示牌，注明工作人员姓名、工作职责。并在具有审批权限的科（站）放置了软环境建设监督卡，注明了每个审批项目办理程序和时限以及投诉电话，自觉接受社会监督。二是实行窗口办公制度。我局现有的8个审核审批项目全部进入了市公共行政审批中心，并派出工作人员长期在服务大厅办公，我们不仅要求工作人员要热情服务，耐心解答群众提出的问题，及时准确办理各类审核审批手续，还印制了大量的《告知单》，对这8个审核审批项目逐个公开了审批法律依据、审批许可程序、收费标准和依据、办理时限等。三是在公开审核审批项目政策、法律依据的基础上，进一步理顺了办事程序。要求具有审批权限的科（站）要备足备齐审核审批项目的法律依据和收费依据文件复印件，以便群众索要。局指定专门的群众咨询电话（2912909、2916858），热情接待群众来电，对所咨询的内容通过分类责成有关部门解答，既方便了群众，又做到了政府信息公开的一致性，以避免出现职责交叉、政出多门等现象。四是提高工作效率，简化办事程序。为做好政府信息公开工作，2013年我局把一些懂政策、办事能力强的同志充实到政府信息公开工作中来，在工作中，每个同志都能够做到热情接待群众，细心讲解有关政策法规，办理审核审批手续，特别是在市公共行政审批中心办理的事项全部公示了办理时限，并做到了即到即办，在政策允许的基础上，能缩短办理时限的尽量缩短，能延长有效时限的尽量延长，以方便群众。五是热情接待群众来信来访，及时公开办事效果。群众来信来访是政府解决群众困难的重要形式。我局按照政府信息公开的原则认真对待此项工作，年初，局党委及时调整了信访工作思路，成立以包海富局长为组长的朝阳市林业局信访工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局机关办公室，由两名同志具体负责日常工作。主要抓好信访事项的接收、传达和办理。对省厅、市人大、市政府转来的群众信访案件均按规定的要求和时限及时解决并反馈，对群众的来信来访热情接待，能解决的立即解决，需要县（市）区解决的立即转办。特别是在国庆节期间，我们坚持突出重点，预防为主的原则，把可能发生的上访案件和上访人员作为重点，进行全面深入排查，做到不漏一案、不漏一人。把排查工作的重点放在基层，坚持抓源头、抓苗头、抓小、抓早，将矛盾化解在初始阶段，化解在当地，确保了国庆节期间没有发生有影响的非正常上访和群体性上访事件。今年，我局共接待信访案件19起，全部结案，无进京、进省重复上访案件。此外，我局还充分利用林业政府信息不定期向领导和社会发布林业工作动态，总结阶段性工作目标进展情况，及时公布群众关心的林业案件处理结果。六是严明工作纪律，严格考核。所有办事纪律和工作要求全部向社会公开，明确了投诉电话，对群众来电来函登记造册，注明来函时间、来函人及责任部门、处理结果等。明确规定对工作中因个人原因，不能及时解答、处理群众来信来访案件，造成群众再次上访的，将取消该同志年度评先选优资格，情节严重的按有关规定给予一定的政绩处分。

四、加强监督，严明纪律

为保证机关内部事务公开、公正、透明，我局进一步完善了内部政务公开管理制度，今年年初，我局制定了《朝阳市林业局党风廉政建设工作要点》，对机关干部特别是领导干部廉洁从政，干部任用、考核和奖励以及财务收支、物资采购等都做出了明确规定。局中层领导干部聘任过程均严格按照竟聘演说、民主评议、党委把关等有关规定的程序办理，把那些具有较强工作能力的同志充实到中层领导职位。在干部任免、职称评定以及考核奖惩过程中我们始终坚持公开、公正、公平的原则，充分征求群众的意见，按规定进行公示。为使全体职工都能够了解局党委及其成员廉洁从政情况，党委班子和主要领导在全体职工大会上进行了述职述廉，并对上半年和全年业务及廉政工作进展情况进行了通报。

五、广泛宣传，舆论支持

在深入推行政府信息公开的同时，充分利用电台、电视台、报社等媒体，广泛向社会宣传林业相关的政策、法律法规、办事内容、办事程序及办事结果等，进一步提高我局行政职能的透明度，增强服务意识，提高群众的知晓率和办事效率。5月15日全省政务公开日当天，开展了政务公开宣传活动。通过设立宣传展台、发放宣传单、现场咨询等形式，向群众广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《退耕还林条例》等有关林业法律法规，收到了较好效果。

总之，我局政府信息公开工作取得了一定成绩，促进了林业各项工作的开展，2014年乃至今后一个时期，我们将进一步探索做好政府信息公开工作的新途径、新举措，努力把我局政府信息公开工作再提高到一个新水平。

                  

 

 

 

二0一三年十二月二十六日