2013年,在朝阳市政务公开办公室的指导下,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于印发全省当前政府信息公开重点工作安排的通知》等文件要求,坚持服务为本,强化制度建设,拓展公开渠道,扎实推进本单位政府信息公开工作,积极为公众依法获取政府信息提供便利。
一、政府信息公开工作开展情况:
(一)强化意识,加强领导。我局坚持每季度召开专题党委会议,对政府信息公开各项工作的落实进行研究部署,对存在问题和不足及时纠正,对好的意见和建议积极采纳。在局政府信息公开领导小组的领导下,在市政务公开办的指导下,我们明确了分管领导、指派专人负责,并严格按照《朝阳市科学技术局政府信息公开指南》和《朝阳市科学技术局政府信息公开目录》的相关工作要求,认真做好局系统的政府信息公开工作。切实做到政府信息公开工作机构、人员、经费的“三落实”,形成了局领导亲自抓,相关处室各司其职具体抓的“层层抓落实”的良好格局。
(二)完善制度,健全机制。根据市政府相关规定,我局制定了网上发布政府信息制度,确定了政府信息公开的具体内容、方式和程序以及保密审查制度等,细化各环节工作职责,明确责任,加强监督,有效增强了各科室及事业单位落实政府信息公开工作的自觉性和主动性。进一步规范了政府信息公开工作,保障了我局政府信息公开工作顺利开展。
(三)编制发布政府信息公开目录和指南
根据《条例》和《辽宁省政府信息公开规定》的要求,按照省市政府信息公开重点工作的部署,我局编制了政府信息公开目录和指南,在朝阳科技信息网上及时发布。
(四)完善政府信息发布渠道
我局政府信息发布渠道主要是通过朝阳市科技信息网这一平台,主要设有通知通告、科技服务、政务公开、企业推荐、朝阳科技动态、辽宁(朝阳)新能源产业基地、国内国际科技动态、网上申报,网上技术市场等子栏目。坚持做到定期清理,及时更新信息内容,进一步完善信息公开。
(五)加强科技宣传工作。将政务公开工作与科技宣传工作紧密结合,印发了《关于进一步加强科技信息报送工作的通知》,并将收集、筛选出来的科技动态等信息及时在我局的门户网站上发布。现已形成政务公开、科技宣传、专项办公服务、知识产权服务、科技文献公众服务、农业科技信息化服务、产学研合作服务等综合性网上科技服务平台。2013年日平均访问量2437人次。2013年,我局与朝阳电视台联合开办了《创新朝阳》栏目,宣传科技创新的典型及国家省市支持科技创新的政策制度等,在我市企业掀起了爱科技懂科技重人才的良好科技氛围。全年剪辑发布科技宣传视频43部、累计节目时长219分钟。
(六)强化学习,提高服务水平。我们利用机关集中学习的机会,多次组织全系统干部职工学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》等政府信息工作系列制度文件,进一步提高了广大干部的信息公开及保密意识。同时,组织机关干部学习局内业务工作流程方面的知识,开展业务交叉培训,同志们业务综合能力和服务水平得到明显提高。
二、政府信息公开重点工作落实情况
为进一步深化政务公开工作,不断提高政务公开工作水平,市科技局认真学习贯彻全国和省政府信息公开重点工作安排的通知的文件精神,研究部署贯彻落实意见。确定市科技局政府信息工作要:
(一)加强组织领导。制发《全市科技系统2013年政务公开工作责任分解表》、《2013年全市科技系统政务公开工作要点》,明确序时进度,分解细化工作任务,落实到到具体部门。形成局政务公开领导小组负责领导亲自抓,部门科室具体抓,承办人员具体负责的工作格局。
(二)突出工作重点。在朝阳科技信息网上,进一步加大朝阳科技动态信息、干部选拔任用、考核奖惩等工作的公开力度。以提升服务企业效能为抓手,建立科技政策资料库、科技项目储备库,为企业发展创新提供服务。
(三)拓宽公开渠道。严格贯彻《政府信息公开条例》,进一步明确公开范围,对涉密信息进行严格把关。以新闻媒体、政府网站、政务公开栏、宣传日活动等宣传载体,及时、准确的公开群众关心的问题。
(四)强化监督考核。将信息新闻宣传工作纳入局年度目标考核内容,作为年终评先、评优的重要依据。对未完成全年目标任务的,予以通报批评,并取消单位负责人当年的评先评优资格。
三、政府信息公开回应社会关切工作落实情况
认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发[2013]100号)和《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应给社会关切提升政府公信力的实施意见》(辽政办发[2013]61号)文件精神,我局针对社会关注比较高的科技项目和科技成果奖励项目评审情况,及时更新工作动态,并全部实现网上申报、媒体监督、纪检部门全程参与的公开透明机制。
四、公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息
根据《条例》要求和市政府工作部署,我局全面、深入、细致地开展了政府信息公开工作。截止2013年12月31日,主动公开各类政务信息共计115条,其中:部门公告通知等15条,朝阳科技动态栏目39条,科技宣传视频库40条,政务公开公开文件等21条,我局应主动公开的政府信息,如工作动态、通知通告、计划方案等,均第一时间在网站上予以公布,局网站已成为信息公开主渠道。
(二)依申请公开政府信息
按照依申请公开制度的要求,我局在局办公室设立了政府信息公开资料索取点和查阅室,安排有专人接待政府信息依申请公开工作。
2013年,我局未收到依申请予以公开有关事项的申请。
(三)行政复议及行政诉讼
2013年,我局未出现因信息公开申请行政复议或提起行政诉讼的情况。
五、工作存在问题及改进意见
我局政府信息公开工作水平虽然有所提高,但是与《条例》要求、与社会公众需求还有差距,主要表现在:
(一)政府信息公开工作能力水平有待提高。认真对照有关条例规定的政府信息公开要求,加强学习政府信息公开的范围、内容、格式以及规范流程等,提高人员的思想认识和工作技能,不断增强政府信息公开工作的能力水平。
(二)政府信息公开的内容不够全面。继续拓展政务信息公开内容的宽度和深度,进一步做好公开和不予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。针对以上问题,2013年我局将按照市政务公开工作办公室的要求,努力学习先进单位的成功经验和做法,不断拓宽政府信息公开的范围和领域,进一步推动行政权力公开透明运行,推动市民群众关心、反映强烈的重点、难点问题的解决。具体解决办法如下:
(一)是继续贯彻实施《条例》,特别是对照《条例》要求,对我局政府信息公开工作作进一步的调整和完善。进一步探索政府信息公开工作的新思路、新方法。
(二)是进一步完善制度,拓宽信息公开渠道,使政府信息公开工作在充分保障社会公众知情权、参与权的同时,更加有效地发挥其在推进依法行政、服务和保障我市经济社会发展方面的重要作用。
(三)是进一步发挥局门户网站作为政府信息主动公开的载体作用,建立高效、快捷、安全、可靠的信息审查、查询机制。
(四)是进一步加大政府信息公开力度。对不涉及保密问题的科技计划项目的申报、立项、实施和评价等信息进一步及时向社会公开。积极推进项目公告公示制度,提高科技计划管理的透明度。