今年以来，我局认真贯彻落实市委、市政府信息公开工作有关要求，全面实行政务公开。通过建立和完善公开制度，加强对公开工作的领导和督查，把政府信息公开工作作为加强党风廉政建设，转变工作作风，狠抓工作落实的重要举措，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力消除事故隐患，维护了全市安全稳定的良好局面。具体情况报告如下：

一、总体工作情况

（一）提高思想认识，加强组织领导。一是加强机构队伍建设，为确保各项公开工作落到实处，我局先后多次召开了干部职工会议，进行了工作部署。强化局政务公开政府信息公开电子政务领导小组的作用，明确责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导格局。同时，积极开展政府信息公开法制宣传，加强业务学习，开展理论研究，提高工作人员依法公开政府信息的意识和能力。二是强化监督检查。建立局政府信息公开工作督查小组，不定期地检查局政府信息公开工作开展情况，切实抓好信息公开工作的监督检查和考核管理。同时，设立局长信箱，对外公布监督投诉电话，自觉接受社会监督。

（二）强化事故信息公开，提高处置透明度。我局严格按照“积极主动公开”的要求，加强事故应对处置信息公开，在局网站上及时公布《建平县顺达铁选有限责任公司“11•22”冒顶片帮事故调查报告》、《“9·25”触电死亡事故调查报告》、《建平亿隆建筑工程有限公司“11·10”》、 《“10·19”车辆伤害事故调查报告》、《 凌源钢铁运输有限责任公司 “2·19”车辆伤害事故调查报告》、《凌源腾钢机械制造有限责任公司 “7·5”起重伤害事故调查报告》 、《中央储备粮建平直属库“7·25” 较大触电事故调查报告》、《北票市宝国老宏达房屋维修队“7·1” 较大坍塌事故调查报告》，尽最大可能把生产安全事故及处置信息更多、更全面、更细致地告知社会公众，满足群众知情权，自觉接受社会监督。建立健全事故信息的报送、调度和协调、处置制度，统计生产安全事故，并分析全市安全生产形势。确定专职人员负责事故信息报告工作，建立24小时值班制度，向社会公布值班电话。

（三）健全完善制度，保障有序运转。重视加强安全生产信息公开制度建设，编制了《朝阳市安监局2015年政务公开工作要点》等工作制度，将信息公开纳入各科室各部门日常工作。一是根据工作需要，对已出台的相关朝阳市安监局政府信息公开制度进行认真梳理，对公开目录和公开范围作出更加明确的规定，并不断加以细化，便于实际工作中执行；二是编制了“权责清单目录表”向社会公布，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等，在细化量化裁量空间的基础上，明确操作流程，把握关键环节，确保规范行政裁量权工作的落实；三是全面开展主动公开政府信息送交工作，每月一次及时、完整、准确将主动公开的政府信息送交至市公开办，全年公开文件129件；四是认真执行安全生产信息保密审查制度，依法依规对拟公开的信息进行保密审查，严防泄密，加强网站运行和信息安全管理，确保公开、保密工作两不误、两促进，进一步提高了安全生产工作透明度和公信力。

（四）优化网站建设，拓宽公开渠道。规范建设政府信息公开专栏，及时更新政府信息公开指南和目录，完善目录分类设置，做好信息整合链接。畅通政务微博、网站等公开渠道，提高信息发布主动性、权威性和时效性。进一步推进主动公开政府信息工作，向市政府政务公开办及时、完整、准确送交主动公开的政府信息。进一步加强网站管理，强化网站政府信息公开平台作用，我局借助朝阳宏云科技网络发展有限公司的技术优势，投资5000元完成网站升级改版。强化应急管理、监督管理栏目，及时发布风险预警和防范措施等信息，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用。凡属于需要社会公众广泛知晓的政府信息，及时在网站公布。对于社会关注度高的应公开的信息，集中展示，方便公众查阅。开通政务微博，传播安全生产常识，发布安全生产信息，不断提高信息公开透明度。

二、主动公开政府信息情况

（一）我局主动公开政府信息。在辽宁省安监局网站、朝阳政府网站、市安监局网站公开安全生产信息374条。其中，朝阳日报、燕都晨报等刊登各类安全生产宣传报道102篇，朝阳日报还对我市“安全生产月”宣传咨询日活动和矿山矿业整治给予了全方位深度的宣传报道。安监局政务微博播报各类安全生产信息46条。朝阳电视台、朝阳人民广播电台在“安全生产月”活动期间，滚动播出安全生产公益广告，播放安全生产宣传片，引起全体市民、全社会的高度重视，提高了全民安全意识。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况。我局根据市政府办文件规定，认真编制政府信息公开指南和目录，按照文件要求并结合我局具体情况，制定了包含6个类别，分别是机构职能、法规规章和规范、行政许可、安全生产的监督检查情况、工作动态、其他应主动公开的政府信息。

（三）信息公开的形式。我局依托市政府门户网站，加入朝阳市政府网站群，与“中国朝阳”政府门户网站进行链接，在网站上设立了政府政务公开专栏，发布各类政府信息。群众通过“政务公开”子栏目可以查阅我局机关主动公开的政府信息；通过“联系我们”子栏目，可以向我局机关提出政府信息公开申请，并查询政府信息公开申请处理的状态。我局还专门在局办公地点设置政务公开栏，及时公开最新的政府信息，并加大新闻宣传力度及时在主流媒体上发布安全生产重要信息和工作情况，为社会群众提供信息服务。同时及时向市档案局报送最新的政府公开信息纸质文本及电子文本，方便群众在档案馆进行查阅。

三、重点领域信息公开情况

（一）公共权力运行信息公开情况。制定《对建设项目安全设施审查和竣工的验收》等7个行政许可流程图并上传至局网站。

（二）财政资金信息公开情况。及时在局网站公开了市安监局2014年度决算表（含6个二级单位）、决算情况说明、“三公”经费决算表，以及2015年度预算表（含6个二级单位）、部门预算说明、“三公” 经费预算表。

（三）公共资源配置信息公开情况。公开市安监局制定的《朝阳市非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》并在局网站上进行解读。

（四）公共服务信息公开情况。在局网站上开办《办事指南》，上传相关文件资料，方便公众了解和办理相关事宜。

四、政策解读回应情况

（一）政策措施及热点舆情解读回应情况。为认真贯彻落实新《安全生产法》，我局开展了多种形式、多层次的新《安全生产法》宣贯工作。一是组织局内工作经验丰富的工作人员赴各县（市）区局、各行业主管部门以及重点企业结合实际工作进行新《安全生产法》的培训讲座10余场。二是以“安全生产月”为契机，在市区主要街道开展新《安全生产法》相关知识宣传教育活动，设立宣传图板20多块，向群众发放新《安全生产法》宣传手册1000余本。三是开展以“加强安全法制 保障安全生产”为主题的主题宣讲活动， 主题宣讲活动于7月21在朝阳人民会堂举行，由沈阳市安监局原局长陈建智和原副局长秦焕凤来我市进行新《安全生产法》有关内容的宣讲活动。不仅如此，我局还在《朝阳日报》、《燕都晨报》等刊发安全生产法律法规、安全生产常识、安全生产新闻信息、报道100余条。

（二）宣传活动情况。有组织、有计划的开展了“5.15政务公开日”和“安全生产月”宣传咨询日活动。积极参加我市“5.15政务公开日”宣传活动，分管领导带队上街宣传，散发传单1000余张，宣传册300份，布置宣传板24块，悬挂横幅2条，现场解答50人次。组织我市19个签状部门和单位在市政府门前朝阳大街两侧开展 “安全生产月”宣传咨询活动，散发宣传单和安全知识手册2万余份，布置宣传板116块，悬挂横幅27条，营造了良好的安全宣传氛围。

五、依申请公开工作详细情况

受理依申请公开的数量。2015年，我局未收到政府信息公开申请。《政府信息公开条例》实施以来，我局未收到政府信息公开申请。

六、举报、复议、诉讼情况

2015年，我局没有发生因政府信息公开被申请投诉举报、行政复议或行政诉讼的情况。《政府信息公开条例》实施以来，我局没有发生因政府信息公开被申请投诉举报、行政复议或行政诉讼的情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况

（一）工作中存在的主要问题和困难。2015年来，我局的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但与其他单位比还存在一定的差距，主要存在政府信息公开力度还不够大，公开的深度、广度也还不够，特别是生产安全事故信息公开与公众的需求还存在一些差距，信息公开渠道还有待进一步拓宽等等。

（二）整改措施。我局将采取积极有效措施，扎实推进安全生产信息公开各项工作的落实。一是进一步提高对推进政府信息公开重要性的认识，进一步增强责任感，不断拓宽渠道、充实内容，着力建设法治安监、阳光安监；二是进一步健全完善安全生产政府信息公开制度规范和工作规程，完善信息公开相关监督保障制度，确保信息公开工作有效实施；三是继续优化我局门户网站服务功能，进一步加大公开力度，拓展覆盖面，把涉及人民群众切身利益的事项、特别是事故信息作为公开重点，促进安全生产信息公开工作的深入开展。

 

 

            朝阳市安全生产监督管理局

                         2016年2月15日