2015年,北票市深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和上级的各项部署要求,突出抓好重点领域信息公开,深入推进行政权力公开透明运行,积极回应社会关切,加强政府网站等平台建设,强化督查和考核,进一步提高了公开实效,现将有关情况报告如下:
一、突出抓好重点领域信息公开
(一)推进行政权力清单公开。按照省、朝阳市统一部署,今年9月份,开展了权责清单清理工作,最终确认全市42个部门单位行政职权合计981项,并全部在政府网站上进行公示公开。
(二)推进财政资金信息公开。全市60个市级部门在政府网站上及时公开了本部门预决算和“三公”经费预决算,保障了公民的知情权和监督权。
(三)推进公共资源配置信息公开。公开保障性住房信息,北票市2015年棚户区改造工程采取购买购买存量商品房的形式进行,相关信息全部在政府网站公开。公开房屋征收和补偿信息5条。公开土地供应、征地、出让、矿业权信息96条。
(四)推进重大建设项目信息公开。公开政府投资项目 的审批、核准、备案等项项目批准信息7条,项目建设信息31条。
(五)推进公共服务信息公开。按季度公开了养老、医疗、工作、生育、新农合等保险的参保、待遇支付等情况信息5条。市卫生局推动各类医疗机构信息公开,医疗服务、价格、收费等信息在医疗机构通过电子显示屏全部公开。
(六)推进环境保护信息公开。公开各类环境保护信息25条,包括建设项目竣工环境保护验收审批流程图、建设项目环境影响评价文件审批流程图、群众举报投诉重点环境问题处理情况的报告、北票市污水处理厂运行情况、受理环境影响评价文件情况、环境行政执法信息等内容。
(七)推进食品药品安全信息公开。公开各类食品药品安全信息28条,包括行政处罚信息公开表、北票市医疗器械企业信用分级名单、北票市A级餐饮单位名单等信息。
(八)推进社会组织、中介机构信息公开。公开相关信息5条,包括北票市社会团体基本情况、民办非企业单位统计表、 社团、民办非企业单位登记流程表等信息。
(九) 推进价格与收费信息公开。公开相关信息28条,包括 北票市行政事业性收费项目和标准、北票市行政事业性收费目录清单、北票市大型骨干企业收费价格标准、北票主要粮油副食品价格监测表、北票市重要商品价格监测报表等信息。
二、加强政策解读和回应社会关切
在重大决策过程中,坚持听取意见、听证、合法性审查等重要环节,有效提高了重大决策的合理性和合法性。在调整城市供水价格和征收污水处理费、调整城市供暖价格这两件民生实事中,政府通过北票市报、政府网站等媒体向社会广泛征集意见和建议、政府常务会审议、召开价格听证会等环节,确保民生实事真正代表民意、惠及民生。严格按照《北票市规范性文件制发制度》制发规范性文件,截至目前制发规范性文件1件,分别向朝阳市政府和北票市人大常委会备案,并在网站上公示。在“十三五”规划编制过程中,践行“开门编规划”的理念,面向社会各界公开征集意见建议,进一步提高了规划编制的社会参与度,广泛凝聚社会各界智慧,增强规划的科学性与可操作性。
发挥政府网站市民诉求办理平台“政民互动”功能和民心网诉求,积极回应社会关切。市民投诉中心通过公开投诉电话、政府网站留言板共受理有效诉求882件,直接办理(含电话直接解答)308件,转交相关部门办理574件,办复率100%;受理省民心网交办件485件,办理449件,按时反馈率100%,群众满意率77.59%,收到群众留言521条,回复503条,留言回复率、及时率均为100%。
三、依法依规答复信息公开申请
建立公开申请的受理、审查、处理、答复以及保存备查等工作,努力减少行政争议。2015年全市共受理答复公众提出的政府信息公开申请3件,未引起行政复方和行政诉讼。本着服务为民的原则,2015年北票市各级行政机关未向政府信息公开申请人收取过任何费用。
四、加强公开平台建设
一是发挥政府网站第一平台作用。进一步加强政府网站建设和管理,积极将网站打造成更加及时、准确、公开透明的政府信息发布平台,在网络领域传播主流声音。在市政府网站开设了重点领域信息公开专栏,强化信息发布,截至目前发布重点领域信息432条。二是积极探索新闻发布会制度。召开新闻发布1次。三是积极开辟新媒体发布渠道。市公安局、市卫生局等部门开通了政务微信。
2015年,我市认真贯彻落实上级政府信息公开重点工作部署,努力完成工作任务,取得了一定成效,但与上级要求和人民期盼相比还存在不足,主要表现在公开内容还有遗漏,回应社会关切工作还需加强,工作人员的业务能力亟待提高,这些问题我们将在今后的工作中切实加以解决。2016年,我市将继续贯彻落实上级政府信息公开的工作部署,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,在深化、细化、规范化上下功夫,使政府信息公开工作再上一个新台阶。