朝阳市城市管理综合行政执法局

2016年度政府信息公开工作报告

为加快全市法治政府和服务型政府的建设步伐，积极发挥行政权力运行制度系统的基础作用，不断推进重点领域政府信息公开工作，切实保证政务公开的实效性，在市委市政府的领导下，在政务公开办的具体指导下，紧密结合我局的工作实际，对照省政府规定行政机关应主动公开的各项内容，全面推行政务公开，并把它作为提高城市管理执法队伍整体素质和执法水平、服务水平，增强城市管理执法工作透明度，促进城市管理执法队伍公正执法，自觉维护群众合法权益的一项重要工作来抓，在局领导的高度重视下，取得了较好的成效。现将我局2016年政府信息工作报告如下：

一、领导重视，周密部署

为了贯彻落实政府信息公开工作，我局2016年年初专门召开了领导班子会议，研究部署政务公开工作，重新成立并加强政务公开领导小组，由局主要领导亲自担任组长，成员由有关部门负责人组成，领导小组办公室设在管理科，并指定专人负责这项工作。由于领导重视，措施得力，部署周密，我局政府信息公开工作得到顺利开展。

二、公开内容

我局按照《朝阳市全面推进政务公开工作实施方案》（朝委办发[2016]34号）和《朝阳市2016政务公开工作要点》（朝政办发[2016]96号）的要求，逐个制定工作举措，通过多种形式和方法进行公开，制作了政务公开栏，将我局的办事内容，依据、程序、时限、服务承诺、监督途径、行政救济等；政府规章及行政机关指定的其他规范性文件；办事内容、依据、程序、时限、服务承诺、监督途径、行政救济；行政职权目录、行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施；行政许可的设定、变更与延续、撤销，行政许可的办理程序和结果；行政处罚的依据、标准和自由裁量权细化、量化基准，裁量范围、种类和幅度；行政审批、经营服务性收费和行政事业性收费的项目、收费标准及依据；社会公众普遍关心、涉及公众切身利益或者法律、法规、规章规定应当由行政机关主动公开的其他事项，悬挂在显著位置进行公示。还通过政府网站，将我局单位概况、领导班子、主要职责、内设机构、规章制度、政务信息等情况对广大人民群众进行了公开。在公开的内容上，根据我局的职能办理的各类事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，一律予以公开。特别是一些人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题，我局都能够围绕行政主体基本情况和行政决策、执行、监督的工作程序、工作方法和工作结果等事项进行了公示，基本做到了准确、及时、公正。对局内部，将领导干部廉洁自律情况、干部人事任免情况、财务收支使用情况等干部职工关心的重要事项，均采用张贴上墙、局务会议等不同形式对全局干部进行通报。

三、主要工作

（一）推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况

1、主动公开政务信息。

一是充分利用信息公开平台。积极、主动在“中国朝阳”政府门户网站和信息公开平台，发布最新政务信息，截至目前，累计发布政府信息200余条。二是做大做优局官方网站（www.cycg.gov.cn）。我局网站共开设10个一级栏目并设置有子栏目，并增设“局长信箱”专题专栏，拓宽了与民沟通的渠道。通过执法局政务公开专栏，公开权责清单、政务信息公开指南、政务信息公开目录等情况，通过城管视窗通过图片、视频等方式展示城管人服务为民形象，倡导文明新风尚，努力提高市民爱护环境的意识。三是搞好新闻媒体宣传。通过《朝阳日报》、《燕都晨报》、朝阳广播电视台等我市主流媒体播发各类信息317篇，取得了良好的社会影响。

2、加强热线电话管理。

严格执行信访投诉制度，开通市民信访投诉电话0421-2827333，并在我市开展的小街小巷专项整治活动中开通一部随时接听市民投诉举报电话热线0421-3868266，有效的提高了工作效率。

3、做好“政务公开日” 宣传活动

认真完成市政务公开办交办的“政务公开日”宣传活动。政务公开日宣传期间，我局组织局属各单位开展了“政务公开日”，制定了“政务公开日”实施方案。活动日中，设立政务公开咨询台1处，发放职能手册2000份，制作宣传板6块，出动宣传车3台，宣传条幅4条，接待咨询人员50余人，对群众咨询的问题都做了登记备案并全部答复解决。

4、拓展公开方式。

我局围绕便于群众知情、办事、监督，通过网络平台、沿街大型LED电子显示屏、政务公开栏、报刊、电视等多种方式进行公开。同时，开通了政务微博。构建多样化的公开渠道，极大地方便了公众及时查阅和获取发布的最新信息。特别是在今年开展“讲文明、树新风”综合整治宣传活动中，我局充分发挥自身协调监管优势，动员市区沿街商户利用电子显示屏等社会资源，大力开展“讲文明、树新风”宣传活动。在“创建文明城”、“市第十次党代会”、“网络宣传周”“市房交会”期间，动员新华路、朝阳大街、友谊大街、南大街、北大街、文化路、新华路、光明街沿街业户条屏LED宣传3万余次，市区六处大型LED显示屏滚动播报形式宣传“社会主义核心价值观”、“讲文明、树新风”公益挂广告，滚动播出相关内容8000多次，营造了良好宣传氛围。在市区中山大街利用部队外墙制作喷绘布公益广告700平方米，宣传“社会主义核心价值观”、“讲文明、树新风”、市委市政府“五个一工程”等。维修灯光亮化工程，阳光嘉苑2处、如家酒店3处、大润发2处、国土大厦2处。人大办公楼10处、建委大楼4处、盘龙1期3处。印制“文明城”宣传条幅55条，悬挂于市内主要街路，取得良好宣传效果。

（二）推进重点领域信息公开工作

我局按照政务公开推进重点领域信息公开工作的要求，及时公开了经批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表，预决算公开内容按要求细化至功能分类项级科目、经济分类款级科目，“三公”经费、公务接待等项也按要求进行了公开；同时，我局还定期向中国朝阳网站的重点领域信息专栏报送公共资源配置、社会救助等重点领域信息。

（三）及时公开其它工作信息。

2016年我局重点开展在全市范围内全面推广使用达标的环保无烟烧烤炉具的工作。与相关单位组建综合整治组，攻坚克难，确保油烟污染问题得到明显改善，为增加公众知情权，在朝阳日报、燕都晨报、朝阳广播电视台等新闻媒体上宣传，得到了公众的认可，取得了良好的社会效应。露天烧烤扰民、油烟污染等问题得到明显改观。

（四）增强舆情处置能力。

通过明确专人、加强舆情监控、规定办结时限、及时与有关部门和媒体沟通联系、强化舆论引导等方式，舆情处置能力不断提高。我局制定政务舆情回应制度。截至目前，受理各类投诉3069件，其中电话投诉1942件，网络留言板785件、省信访局转办件14件、市长公开电话302件、局长信箱26件、省民心网诉求办理平台共办理各类投诉105件，其中五星件42件，四星件40件，未参评23件；今年一季度，政民互动指数评比中，市综合执法局平台在全省各市直执法部门中名列第一。我局通过不懈努力，有效引导市民对城市管理工作的理解和支持。真正做到“事事有回复、件件有回音”。

（五）制度机制建设情况

按照市里政务公开工作的统一要求，结合我局工作实际，制定了一系列政务公开工作制度，包括政府信息公开保密审查制度、政务舆情回应制度、政务公开监督考评制度、新闻发布会制度的制度，这些制度的制定，更有力的保证了我局政务公开工作的有效开展；2016年我局开展了2次政务公开工作培训会议。

（六）政务服务开展情况

一是规范行政审批行为，全面清理、取消、下放事项的衔接。按照上级要求，积极与县、区及开发区城管部门及时进行对接，对行政许可事项进行了全部下放。

二是向社会公布服务清单，提供便捷服务。通过局官方网站、报纸等方式，向社会公开我局梳理后的全部审批事项，为申请人提供便捷服务。三是坚持特事特办、急事急办原则，为重点项目建设、抢修施工开辟绿色通道。四是加强事中事后监管，切实做到“审批”、“监管”相结合。在优化审批服务、方便群众办事的同时，维护好整洁、美观、有序的市容秩序是关键，事中事后的监管必须跟得上，如影响行人通行和市容整洁的，执法人员将给予叫停，做到审批、监管相结合，确保行政审批工作依法进行。

（七）依申请公开办理情况。

2016年我局未收到依申请公开；全年发生3起行政复议和1起行政诉讼，已全部办结。

四、监督机制

我局已建立以纪检监察为主的监督小组，形成监督制度，定期开展监督检查活动；从社会聘请监督员；设立举报电话和举报箱，由纪检监察负责收集记录。

五、公开效果

通过实行政务公开，方便了来我局办事群众，提高了工作效率，机关工作作风明显好转，信访投诉案件明显下降，群众关心的热点、难点问题基本得到解决。

六、下一步工作安排

（一）进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作；充分利用好省民心网、政府门户网站、广播电台、报纸刊物等平台，实现政务信息公开化，切实提高办事透明度，努力提高政府行政效能和公信力，为公众提供更加便利的服务；落实专人认真做好省民心网、市政府网站等门户网站相关信息公开工作。适时梳理信息公开内容，修正、更新行政服务指南，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。

（二）进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过开设网站、会议、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开，更好地为经济社会发展和人民群众服务。

在今后的工作中，我们将继续在省、市政务公开办的领导下，进一步加强政务公开平台建设，创新政务公开载体，拓展政务公开渠道，把我局的政务公开工作进一步推向深入，不断政务公开工作质量，全力推动我局政府信息公开工作再上新台阶。

2017年1月16日