2016年度市农委政府信息公开工作报告

2017年3月2日

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政务公开办关于做好政府信息公开工作年度报告编制发布工作的要求，现将2016年度市农委政府信息公开工作情况报告如下：

一、  总体工作情况

贯彻落实《中共朝阳市委办公室朝阳市人民政府办公室关于印发<朝阳市全面推进政务公开工作实施方案>的通知》(朝委办发[2016]34号)和《朝阳市人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(朝政办发[2016]95号)文件精神，安排部署市农委年度公开方案、要点。推进决策公开，通过座谈会等形式邀请专家、群众参与讨论，广泛听取公众意见；推进执行和结果公开，按季度公开政府工作报告重点工作任务进展情况、季度、半年及全年工作总结；加强政务开放参与回应，扎实开展“5.15”政务公开日活动，完善新闻发布机制，依法依规做好依申请公开工作，加强本单位网站建设；推进扶贫工作信息公开，加大扶贫政策、成效、信息公开力度，提高社会扶贫公信力和美誉度；提高政务公开工作制度化标准化水平，完善各项制度建设。

二、主动公开政府信息情况

通过朝阳农业信息网及时发布市农委文件、行政性法规、行政执法责任制文本、公示公告以及自由裁量权等内容。编发《朝阳农业信息》简报及时报送工作动态、典型经验和重要工作等。2016年，送交公开文件8份，通过朝阳市政务信息专报系统报送信息143条，朝阳农业信息网发布信息630余条，编发信息简报《朝阳农业信息》9期，上报省对口部门省农委“金农网”各类农业信息690余条。

三、推进行政“五公开”情况

2016年，市农委进一步完善《重大决策预公开制度》，邀请专家、学者、群众、媒体参加相关业务会议5次，涉及病虫害防控、农药经营管理、农机化工作等方面。推进执行和结果公开，按季度公开政府重点工作任务进展情况，公开各季度、半年及全年市农委工作总结。

四、重点领域信息公开情况

积极公开土地经营权流转信息，盘活土地资源，增强农村活力，2016年，通过市农委网站公开土地经营权流转信息40余条。

为保障农产品质量安全，提高农药质量水平，市农产品质量安全监督管理局举办2016年农药市场监管培训班，分期、分批次对全市农药经营从业人员进行了集中培训。培训班上，全体人员重点学习了《农药管理条例》、《辽宁省农药管理条例》、《辽宁省农药经营单位经营条件标准》、《关于加强农资市场监管工作的通知》等内容。对农药标签通过多媒体演示进行图解，提高从业人员业务素质及识假辨假能力。同时就安全生产经营农药方面相关知识进行考试，全体农资经营者签署《诚信经营承诺书》。

五、政策解读情况

2016年参加市政务公开办、市新闻办举办的新闻发布会共2次，市农委主要领导走进《软环境在线》直播间，就全市玉米生产者补贴工作及相关政策、农业共营制的含义及我市工作开展情况、土地确权颁证工作重要意义和进展情况进行解读，方便群众对新政策理解。市农委分管领导参加市政务公开办、利民热线举办的走进《利民热线》直播间访谈活动，就我市今年全市农业保险工作重点及相关政策、我市粮食直补发放问题、农产品质量安全、家庭农场等市民关心的热点问题给予解答。

六、回应社会关切情况

完善《市农委政务舆情回应制度》、《市农委市长公开电话办理工作制度》，加强市政府网站留言板的管理与服务，明确专人答复网络问询，及时回应群众提出的问题，为公众提供顺畅的政民互动渠道。市农委认真落实市里对 “民心网”工作的部署安排，指定专人负责“民心网”诉求应答和信息报送工作，做好每日“政民互动”、“民情民意”等板块信息反馈工作，积极回应、解决群众提出的意见建议，及时掌握工作动态，做好党风廉政建设和反腐败工作、纠风工作、效能建设监督工作，及时发现问题和解决问题，2016年市农委共办理政府网站留言板6件，办理“民心网”咨询件7件。

七、认真做好依申请公开工作

规范依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的信息需求。提升依申请公开服务能力，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率，方便公众申请。改进完善申请办理方式，加强与申请人沟通，做好解疑释惑工作，引导公众正确行使申请权，不断完善本部门的信息公开制度。

八、建议、提案办理情况

2016年办理市人大代表建议、政协委员提案共32件，其中人大建议7件（主办：4件，协办：3件）、政协提案25件（主办：15，协办：10），涉及精准扶贫、机蔬菜基地品牌建设、设施农业提质增效、农业技术推广、农机化生产等方面，充分反映了代表、委员和社会各界对农业的关心和支持。针对今年办理工作任务重、要求高的特点，市农委坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把提案办理工作作为全委工作重点，保证了办理工作的质量，做到按时答复率、满意率100％，19件主办件办理结果全部公开。

九、制度机制建设情况

按照市政务公开办要求， 2016年市农委根据工作实际情况，调整了市农委政务公开工作领导小组，主要领导任组长，各分管领导担任副组长，各科及直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，负责推进、指导、协调、监督、考核全委政务信息公开工作，各科和直属单位各司其职，向办公室提供工作情况和工作动态。

规范更新《朝阳市农村经济委员会信息公开指南》和《朝阳市农村经济委员会信息公开目录》，对本单位及直属单位的机构、职能、通联要素、审批事项、服务事项、政府信息的制作、公开载体、查询方式等进行了全面介绍。

为加强和促进政务公开工作，制定《2016年度工作方案工作要点》、《2016年政务公开工作制度》、《政务公开工作责任制度》、《市农委依申请公开制度》、《市农委信息公开保密审查制度》等，制定年度工作目标、监督考评制度和保障措施。

政府信息公开查阅场所是政府机关主动公开政府信息及公民、法人和其他组织依法获取政府信息的重要渠道。市农委在委档案室、办公室设置政府信息公开查阅场所，有专职工作人员，负责查阅中心政府信息的登记、归档、查阅、保管等；配置必要的办公机具及电脑、打印机、复印机、扫描仪等，免费提供信息查询、复印。

为确保政务信息公开工作正常高效进行，市农委组织各科室、直属单位工作人员进行信息公开工作培训。主要内容包括政务信息公开工作机制、依申请公开工作流程、政务公开工作责任制度等，确保政务信息公开工作规范化、制度化。同时对《中华人民共和国政府信息公开条例》加强宣传，对《条例》的内容进行详细、详实的宣传及解读，营造实施《条例》的良好氛围。2016年进行政务信息公开培训4次，培训人数156人。

十、存在问题及改进意见

通过实行政务公开，进一步加强和改进了机关工作作风，使基层民主建设得到加强，让人民群众及时监督部门工作，推进了依法行政活动。但在工作中还存在公开不够及时现象，少数同志对实行政务公开的重要意义认识不足，少数科室、单位公开内容不规范，公开内容不具体，重点不突出。今后我们将进一步完善和加强政务公开工作，深入贯彻《政府信息公开条例》，扎实推进行政权力公开透明运行，突出抓好重点领域政务公开工作，做到及时准确、公平公正，提高工作的透明度和实效性，促进市农委政务公开工作更好地开展。