2016年,市审计局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)、省政府两个实施方案(辽委办发〔2016〕33号、辽政办〔2016〕23号)及我市《方案》《要点》要求,按照国家、省、市对政府信息公开工作的要求,把政府信息公开工作纳入本部门重要工作日程,加强领导,创新平台,规范审计执法行为,自觉接受社会各界监督,强化监督检查和整改措施,积极深入地开展了政府信息公开工作,促进了政府信息公开工作的进一步深化。
一、总体工作情况
(一)总体公开情况
2016年,我局通过网络、报刊、信息、简报等多种形式,创新宣传平台,采取多种渠道,主动公开各类信息。具体方式有:在《朝阳日报》开设“审计经纬”专栏,及时发布多类审计动态;利用《审计工作简报》、《审计信息》等载体,及时向市委、市人大、市政府、市政协领导报送审计工作重要动态;不定期向“审计执法监督员”报送审计工作信息及动态;及时更新网页信息,使社会各界有效地了解审计工作的新动态。
据统计,2016年,我局通过局门户网站、局微信公众平台、政务微博以及国家、省、市各级相关媒体,发布了审计信息600余篇(次)。其中,局门户网站发布信息200余篇;微信平台发布信息60余条;政务微博发布信息150余条;市委、市政府和《朝阳日报》“审计经纬”专栏发布信息110余篇(次);审计署、《中国审计报》和省审计厅等媒体发布信息70余篇(次),有效发挥了“两微一端”等新媒体助推审计宣传的作用,极大地提高了审计工作影响力。
(二)主动公开政府信息情况
我局主动公开政府信息共66篇。其中重点领域信息36篇;部门动态22篇;热点专题4篇;政府采购1篇;政策解读1篇;政府信息公开工作报告1篇;公益事业1篇。
(三)推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况
为了贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的决策部署,2016年,我局围绕全市经济社会发展和群众的关注关切,根据市委、市政府文件精神,制定了《朝阳市审计局全面推进政务公开工作实施方案》,明确了年度重点工作目标,细化了任务措施、强化了责任分工和工作落实,确保以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。
1.将《市本级预算执行和其他财政收支审计及十届人大常委会第二十次会议审议意见办理情况》公开。
通过局门户网站的政务公开板块,将2016年6月23日,我局代市政府向市十届人大常委会第二十七次会议作的《关于2015年度市本级预算执行和其他财政收支审计及市十届人大常委会第二十次会议审议意见办理情况的报告》及时公开,主动接受社会各界监督,努力推动审计查处问题的整改,促进重大政策措施有效落实。
2.严格按照有关规定对局办公楼进行维修。
2016年,我局对办公楼进行了恢复性修缮。在整个维修项目实施过程中,坚持项目检测、预算、立项、批复、财政预算审核、资金筹集、招投标、施工、验收等环节的公正公开,严格按照规定程序操作,确保维修项目阳光操作、合法合规。
3.主动公开我局2016年权责清单。
为了促进审计政务公开,更好履行审计监督职责,自觉接受社会监督,根据朝阳市政府有关规定,我局在局门户网站公告栏,主动公开了2016年市审计局权责清单。
(四)推进重点领域信息公开情况
1.财政资金预决算公开情况。主动将我局2015年本部门决算情况和2016年本部门预算情况在局门户网站的政府信息公开板块发布,自觉接受社会各界监督。
2.主动公开重点领域信息情况。为了加强信息公开力度,我局主动公开、及时更新了重大建设项目、国有企业运行监管、扶贫、保障性住房等方面审计动态信息。其中,在我局门户网站主动公开审计工作动态信息340余篇;在市政府网站的重点领域信息栏目发布审计信息42篇;在《朝阳日报》及上级审计机关媒体发布审计信息90余篇(次);利用政务微博发布审计动态信息148条。
3.主动开展政务宣传工作情况。2016年5月15日,我局结合审计工作实际,在一楼LED屏幕滚动播出省、市有关政务公开工作相关规定,并积极安排有关科室和人员上街宣传审计常识和相关法律法规,向过往市民发放《朝阳审计》杂志300余份,让社会各界对审计工作有了进一步了解;在审计工作进点时,全体审计人员始终坚持执行“一证两卡”制度,即向被审计单位送达《政务公开卡》和《加强审计纪律八项规定》情况反馈卡,今年共发放“两卡”达300余份,实现了具有审计机关特色的政务公开宣传。
(五)开展政策解读情况
2016年,按照中办、国办印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于完善审计制度若干问题的实施意见》的总体要求,我局结合全市审计工作实际,于7月起草并以市委、市政府名义印发了《关于落实完善审计制度若干问题的意见》。《意见》印发的第二天,局主要负责人即在市审计局门户网站对《意见》进行了解读。
(六)回应社会关切
去年,我局安排专门科室人员及时关注局门户网站、民心网、市政府网站下设的政民互动栏目,密切关注各类社会关切信息。据统计,今年共收到有效社会问询信息1条,按照所属职责权限,已将此信息转给龙城区审计局办理,目前已办结。此外,还收到无效问询信息2条,应属于北京市朝阳区审计局负责。
(七)依申请公开工作详细情况
2016年,我局共受理信息公开申请0条,网上受理0条,信件受理0条,在机关当面受理0条。全年未发生行政复议和行政诉讼情况。
(八)信息公开相关举报、复议及诉讼情况
2016年,我局未发生行政复议及行政诉讼。
(九)建议提案办理结果公开情况
受市政府委托,我局向市十届人大常委会作了《关于2015年度市本级预算执行和其他财政收支审计及市十届人大常委会第二十次会议审议意见办理情况的报告》。根据市第十届人大常委会第二十七次会议《审议意见》,我局认真研究办理,及时调整审计工作思路,着力加大财政审计、重大政策落实情况跟踪审计、专项资金审计的力度,重点关注财政资金的使用效益,密切跟踪督促审计查出问题的整改落实,分别围绕:拓展财政审计范围,实现资金运行全过程监督;跟踪重大政策贯彻落实,促进经济建设转型升级;强化民生资金审计,维护人民群众根本利益;多措并举,抓好审计整改。四个方面落实审议意见。
(十)制度机制建设情况
1.制度建设情况。按照中办、国办印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于完善审计制度若干问题的实施意见》要求,结合全市审计工作实际,我局制定了《关于落实完善审计制度若干问题的意见》并以市委、市政府名义印发(朝委办发〔2016〕30号)。《意见》明确了要重点建立健全覆盖全市的审计工作机制,市级审计机关要进一步完善对县级审计机关的考核制度,并严格按照上级安排部署,统筹做好审计机关人财物统一管理前的准备工作。
2.参加培训情况。年内,我局共安排人员参加市政务公开办组织的公开培训2次。按照培训内容和要求,严格加强了局内对政务公开信息的审核、管理机制,防止因公开不当导致失密、泄密的发生。
二、下一步工作目标
下一步,我局将继续将政务公开工作作为重点,不断健全和完善审计监督机制,严格按照各项规章制度办事,进一步提高审计机关政务公开工作水平。
朝阳市审计局
2017年3月8日