按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，现将北票市2017年度政府信息公开工作报告如下：

一、总体公开情况

2017年，在朝阳市政务公开办的指导下，北票市认真贯彻国务院、省和朝阳市关于政务公开和政府信息公开的工作要求，紧紧围绕年度目标任务，切实加强组织领导，完善工作制度，采取积极有效的措施，推进政务公开和政府信息公开工作，取得了一定成效。按照《朝阳市2017年政务公开工作要点》要求，市政务公开办征求各相关部门意见，结合我市实际，制定了《北票市贯彻落实朝阳市2017年政务公开工作要点分工方案》（北政办发〔2017〕63号），将今年全市政务公开工作任务细化分解成69条，逐一明确牵头单位、任务内容、完成时限，日常工作中加强对各乡镇区、各部门的指导、检查和监督，确保各项工作任务落实。继续将政务公开工作纳入市委、市政府对各乡镇、各部门和单位的岗位目标责任制，以考核促进政务公开工作扎实开展，现已考核完毕。完善制度体系。先后建立健全了主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、责任追究制度、考核制度、统计报送制度、年度报告制度等多项制度。精心组织开展了第十一届政务公开日活动，对政务公开和政府信息公开进行了宣传。

二、主动公开政府信息情况

2017年主动公开政府信息5604余条，较去年同期大幅度增加；受理信息公开申请2件，全部办结，办结率100%。（见附表）

三、重点领域政府信息公开工作情况

根据年度政务公开工作要点，对政府网站“重点领域信息公开专栏”内容进行了调整，设置子栏目17个。截止2017年12月末，公开各类重点领域信息1800余条。

1.公开“放管服”改革信息。在市政府网站开设了“市直各部门各类清单公开平台”，公开各类清单，接受社会监督。按照省和朝阳市政府下放和取消的行政审批事项，及时调整市本级行政审批项目及实施主体，全面完成涉及36个部门审批事项的下放、承接、取消及确认工作，制发了《北票市人民政府关于调整市本级行政审批项目及实施主体的通知》（北政发〔2017〕6号）并在市政府网站公布。动态调整市直部门权责清单、行政审批中介服务事项清单、公共服务事项清单，制发了《北票市人民政府关于公布市直部门权责清单、行政审批中介服务事项清单、公共服务事项清单的通知》（北政发〔2017〕15号）并在市政府网站公开。    在朝阳市各县市区中率先完成对市政府工作部门（单位）政务服务事项的名称、类型、设定依据、实施主体的统一规范，共计468项，制发了《北票市人民政府关于公布市政府工作部门（单位）政务服务事项目录的通知》（北政发〔2017〕25号）并在市政府网站公布。扎实开展“双随机、一公开”，在市政府门户网站设立了 “双随机、一公开”市场监管信息公示平台，公示了我市34个部门153项随机抽查事项清单，截至目前全市共有22个部门进行了检查结果公示，公示次数248次。

2.公开优化营商环境信息。市营商环境局在北票市电视台制作了《聚焦营商环境》节目，已制作播出20期，就优化营商环境建设举措和落实情况进行宣传公开。

3.公开扶贫脱贫和社会救助信息。市扶贫局组织各乡镇公开年度责任书、贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况，共发布信息125条。市民政局通过网站、乡村公开栏发布低保和特困人员救助、医疗救助、临时救助、灾情和救灾工作进展、救灾资金物资调配使用等信息400余条。

4.公开环境保护信息、安全生产信息。市环保局在市政府网站公开建设项目环境影响评价文件、行政处罚决定书、重点环境保护措施等信息118条。市卫计局每季度公开集中式生活饮用水水源水质状况报告，共发布4期。市水务局在市政府网站公开我市实施“河长制”工作方案、考核办法及有关工作制度、市总河长、河长名单等相关信息7条。市安监局在市政府网站公开安全生产隐患排查、预警信息和安全提示信息79条。

5.公开教育卫生、食品药品安全信息。市教育局在市政府网站公开师德师风建设、全面改薄、高水平运动队考生名单、高考同等条件下优先录取考生公示名单等信息55条。市卫计局积极指导全市医疗机构做好院务公开和改善医疗服务情况的公开工作，利用公示栏等载体公开常规服务价格、常规药品和主要医用耗材价格等信息。市市场监管局在市政府网站发布食品安全抽查、食品药品安全违法行为行政处罚案件及专项整治行动进展、成效等信息42条。

 6.公开重大建设项目和公共资源配置信息。市发改局通过市政府网站、全国投资项目在线审批平台发重大建设项目信息37条。市国土资源局在政府网站集中发布征地、土地供应信息103条。市公共资源交易中心在朝阳公共资源交易网站、市政府网站公开各类交易项目信息326条。市棚改办、规划局在网站公开了农村危房改造工作方案、棚户区改造任务完成情况等信息25条。

7.公开财政预决算和减税降费信息。市财政局在政府网站公开了市本级、54个部门和单位的2016年财政决算和三公经费、2017年财政预算信息128条；公开了市本级行政事业性收费目录清单、政府性基金目录清单、涉企经营服务性收费目录等。　

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

市编办按照省推进“互联网+政务服务”工作领导小组的统一安排，组织市政府工作部门（单位）编制了政务服务事项目录，制发了《北票市人民政府关于公布市政府工作部门（单位）政务服务事项目录的通知》（北政发〔2017〕25号）并在市政府网站公布。《目录》对市政府工作部门（单位）政务服务事项的名称、类型、设定依据、实施主体进行统一规范，共计468项。其中，行政许可268项、行政征收26项、行政给付38项、行政确认62项、公共服务事项74项。

五、积极回应社会关切

一是建立政务舆情监测督办机制。市政务公开办公室与市委宣传部网管办互相配合，紧密协作，认真落实《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（国办〔2016〕61号），建立落实《北票市网络舆情研判和处置工作机制》，监测涉及北票的负面舆情和突发事件网上舆论的搜集，及时汇报有关领导。2017年妥善处置舆情6个。二是做好网民留言办理工作。共办理人民网“地方领导留言板”群众诉求11件；省民心网交办群众诉求819件，已办结809件，按时反馈率均为100%，群众满意率86.30%,优秀率96.95%；受理民心网政民互动平台群众留言1165条，已回复1062条；朝阳市市长公开投诉电话242件、朝阳市政府网站留言板90件、市长信箱投诉7件；市本级公开投诉电话538件、市本级政府网站留言板89件。

六、公开平台建设情况

一是大力加强政府网站建设。2017年，政府网站实地采、编、发政府会议及现场办公类信息28条，全年更新信息总量4826条。投资27.5万元进行政府网站改版，目前正在进行栏目设置、版面布局等工作，已完成三次测试，现在进行到收尾阶段，预计2018年初开始试运行，新版网站将开通手机版，信息覆盖面、便捷度将大大提升。二是积极探索政务公开新媒体运用。截至目前共开通微信公众号80余个、微博4个，市公安局、民政局等部门运用效果较好。三是利用查阅场所提供查阅便利。分别在行政审批大厅、档案馆和各乡镇便民服务中心、各村代办点等场所设置政务公开信息查询点，方便群众查询相关公开信息。

七、依申请公开工作情况

通过信函方式受理政府信息公开申请2件，主要内容涉及村委会发包集体土地、林地事项，按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，不属于政府信息。告知申请人向所在乡政府、村委会了解相关情况。

八、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

无发生投诉举报、行政复议、行政诉讼及其处理结果情况。

九、存在问题和2018年工作打算

2017年我市政务公开和政府信息工作取得了一定成效，但与上级要求和人民群众的期望还存在较大差距。一是公开制度还不够完善，个别制度还未完全落实到位。二是公开内容还不全、不深、不细。受现实情况制约，财政审计、政府债务、建议提案、安全生产事故、国资国企等重点信息还未公开，其他领域信息公开碎片化、随意性大，缺乏针对性、系统性。三是公开平台的作用还没有得到充分发挥，特别是政务新媒体的管理很不到位，“有平台无运营”“有帐号无监管”“有发布无审核”问题比较突出。四是乡镇区的公开工作水平还比较低。五是全市绝大部分单位无专职人员和机构负责公开工作，经办人员大部分为兼职且变动频繁，工作的延续性和专业性得不到保证，导致公开工作质量不高。

针对目前存在的问题，2018年我们要在“规范程序、充实信息、提高质量”上下功夫，重点要做到以下几点：

一是加强组织领导，完善政务公开工作机制。明确分管领导具体抓公开，调整市政务公开领导小组，扩大成员单位范围，配齐配强政务公开机构工作人员。充分发挥市政务公开办牵头抓总、协调各方的作用，组织协调宣传部网管办、政府网站、法制办、行政审批局、编办等部门，共同为公开工作出力，变“单打独斗”，为“大家齐上阵”。

二是积极推进行政决策、执行、管理、服务和结果公开及重点领域信息公开，使其更加规范。围绕市委、市政府重点工作任务、重大决策部署、重大改革举措，加大信息公开力度，加强解读回应，扩大公众参与。

三是强化政府网站建设和管理，完善政府网站信息内容建设机制，打造信息公开主平台。加强对政务新媒体的的管理，推动信息公开常态化，围绕中心工作，针对公众关切，通过政务新媒体主动、及时、全面、准确发布重大方针政策和重要工作信息。

四是加强政务公开制度化建设。对历年来公开制度进行修改完善、补充健全，依法依规推进公开工作。

五是组织对乡镇区、部门和单位公开工作人员进行培训，对重点单位进行上门指导；加强政务公开监督检查，继续对政务工作进行考评。