2018年，市行政审批局在市政务公开办的正确指导下，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，共公开各类政务信息530条，圆满完成了全年的政务公开工作。现将市审批局2018年度政务公开工作情况报告如下：

一、领导重视，精心组织

（一）加强组织领导。为使政务公开工作不流于形式，不走过场，市审批局着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。做到了领导、科室、人员“三到位”，强化“一把手挂帅、责任到科室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全制度。建立健全了工作制度、信息报送制度等，促进了政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

（二）明确公开范围。根据政务公开工作要求，市审批局通过网络、显示屏、触摸屏等方式，将职责权限、办事指南、办事依据、办事程序、办事结果、收费项目和标准以及服务承诺等予以公布，方便办事群众查阅。

二、规范公开内容，创新公开形式

（一）做好网站公示。将网站作为政府信息与政务公开的第一平台，不断升级审批局门户网站（以下简称门户网站）功能，设立公开公示模块，根据保密原则，将办件结果、宣传信息、法律法规、办事指南等“应公开、可公开”的内容全部在网站上公开。

（二）建立政务微博、微信公众号、APP客户端。通过政务微博、微信公众号、APP客户端及时回复处理网上投诉、网上咨询，做到解答及时准确，交流态度和蔼，办结率和满意率达到100%，实现了党务政务信息“公开、权威、准确、及时”的要求。

（三）加强宣传报道。一是积极对接辽宁日报、朝阳日报、燕都晨报、朝阳广播电视报、辽宁电视台、朝阳电视台等各类媒体报道通讯、消息、图片新闻、简讯、电视专题和直播。二是制作朝阳市行政审批局电视宣传片，在审批大厅及门户网站播放。三是筹备组织召开新闻发布会，全面介绍行政审批局工作进展和取得的成绩，提高政府工作透明度，有效保障群众的知情权和监督权。

（四）建立现场查询区域。在市民大厅设置查询区域，配备触摸查询机、咨询台，提供信息公开、查询和阅览功能。

（五）开通电话热钱。开通“2651512”服务热线，及时为群众提供咨询服务、受理各种投诉，成为群众与政府、群众与服务行业的“连心桥”。

（六）强化监督审批。重点窗口岗位设置双向电脑显示屏，向群众公开审批操作过程，监督审批流程，提供服务评价功能，使群众明明白白办事，通过强化监督机制维护良好的工作秩序。

三、强化审批公开，注重工作实效

（一）加强审批结果的公开。市审批局审批项目后，在朝阳政务服务网、信用中国等网站公开审批结果，及时让民众了解相关审批信息，对于重大建设项目的审批结果，审批流程全部在辽宁省投资项目在线审批监管平台上操作，并及时将审批结果公开。

（二）加强建议提案办理结果公开。2018年，市审批局共涉及1项主办的提案议案，已在朝阳政务服务网上及时公开。

（三）加强扶贫领域的信息公开。市审批局多次召开局党组会议，研究部署精准扶贫、精准脱贫工作，制定完善驻村扶贫和结对帮扶工作计划，重点推动实施行政审批“4+2”扶贫模式，积极推动扶贫领域的信息公开，保证扶贫工作在阳光下运行。

（四）加强热点回应公开。对出台的“一照通”、《朝阳市行政审批现场踏勘实施办法（试行）、《朝阳市固定资产投资项目技术评审管理办法（试行）、《朝阳市基本建设项目审批流程实施方案（试行）》等改革措施及时回应、公开信息，通过电话、网站、微信、微博反馈民意诉求。

（五）完成全市一张网建设工作。市审批局积极配合市政府大力推动全市审批服务“一张网”建设，同时与省政务服务数据库对接完毕。市及各县（市）区已基本建成并开通政务服务网。朝阳市审批系统已经对接525项政务服务事项，并在朝阳政务服务网上公开，在“一网通办”方面，市、县两级政务服务事项网上可办率平均达到80%以上。各县（市）区电子政务外网已全部开通，审批内网也迁移至电子政务外网上，各县（市）区政务服务网在10月3日链接至朝阳市政务服务网，进入试运行阶段。在朝阳政务服务网公开全市政务服务事项办事指南，及时公开涉及市审批局的权责清单，重要通知等内容。积极报送“互联网+政务服务”情况统计表。

（六）全面加强实体政务服务中心能力。推行“一门”集中办理，市审批局积极组织部门、事项、人员进驻等相关事宜。目前市直27个部门的450项政务服务事项实行“一门”集中办理，政务事项集中率85.7%。全市328项行政许可事项中有320项集中办理，行政许可集中办理率97.6%。市审批局在审批大厅设立9个综合受理窗口和2个综合出件窗口，对进驻大厅集中办理的347项服务事项实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的运行模式。市行政审批局梳理了70个高频事项“最多跑一次”目录，向社会公示后严格执行。

（七）加强重点工作落实情况公开。积极公开企业开办时间、建筑施工许可审批时间的相关信息，进一步清理各类证照、证明材料，没有法律依据的一律取消。大厅设置邮寄处，推行证照免费邮寄业务。加强对大厅和进驻人员的管理，发现问题，及时整改。

（八）加强网站建设与管理。按照国家、省、市网站要求，市级部门只能保留一个域名，建立一个部门网站。为了保证省营商环境考核以及提升政务服务效能，增强企业和群众的获得感，市审批局决定停用原审批局网站，将审批局域名分给朝阳政务服务网使用。同时，积极做好网站防病毒等工作，除购买网页防篡改及防火墙等设备外，还委托专门运维公司对市审批局硬件设施及网络环境进行维护，每年都会对审批局网络安全进行分析并制定应急预案。

四、加强宣传，开展一系列政务公开活动

（一）召开“办事难”专题新闻发布会。5月11日上午9时，在市委、市政府的统一安排下，市审批局紧紧围绕“提升机关办事窗口服务质量，开展解决‘办事难’专项整治行动”主题召开新闻发布会。会上，市公共行政服务中心专职副主任林寅飞同志对市行政审批局开展解决“办事难”问题专项整治工作向社会予以通报。明确了前期问题的查找情况，市行政审批局就牵头负责的工作任务对市直12个部门所属26个单位297个服务窗口办理的397个审批服务事项开展调研。在解决群众“办事难”方面提出了改善休息日、节假日服务；加强停车服务；降低办证费用；实行服务事项集中办理4项工作措施。在解决企业“办事难”方面提出完善审批大厅功能，推进网上审批；推动简易核名；优化涉企服务3项工作措施。在解决干部不担当、不作为方面提出开展“转作风、树形象、促新风”专项行动；公开中层干部信息；组织业务培训等多项工作措施。通过召开专题新闻发布会，强化了政策宣传解读，全面推进了政务公开，让社会各界进一步了解“办事难”真的“不再难”。同时，按照办事难的工作要求，积极公开中层以上干部信息。

（二）开展“5·15”政务公开日活动。今年5月15日是我省第十二个“5·15政务公开日”，根据市委、市政府及市政务公开办的安排部署，市行政审批局紧紧围绕“解决群众‘办事难’，打造营商环境最优省”活动主题，开展了一系列“政务公开日”宣传活动。我局制作1幅宣传标语，3块展板，1000份宣传单。市行政审批局组成12人的宣传队伍，重点对市行政审批局简介、行政审批制度改革“朝阳做法”、朝阳踏勘模式、十条禁令、网上审批、解决“办事难”推出的新举措、审批联系电话等为主要内容进行宣传。耐心记录群众的疑难问题，认真解答了社会各界关心关注的审批政策问题和业务知识。本次活动共接待群众询问100余人次，发放各类宣传单800余份，收到了明显成效。

（三）走进“营商环境在线”直播间。7月22日，市行政审批局局长刘星海同志走进“营商环境在线”直播间，近距离与听众朋友进行交流，在节目中，刘星海局长介绍了市行政审批局开具运行以来的基本情况；各县（市）区、经济开发区行政审批局运行情况；市审批局的工作特色、创新举措；“办事难”问题专项整治工作情况、优化营商环境专项整治情况；党建工作取得的成效及下一步工作安排。通过交流，让广大听众更加的了解我市行政审批制度改革的情况。

（四）召开“一网一门一次”专题新闻发布会。9月17日上午，在市委、市政府的统一安排下，市审批局紧紧围绕“全力推进‘一网一门一次’改革营造最优审批营商环境”主题，召开新闻发布会。会上，市行政审批局副局长徐振武同志对市行政审批局推进“一网一门一次”改革，营造最优审批营商环境情况向社会予以通报。明确了加快建设全市政务服务网，确保实现“一网通办”；加快推进全市政务服务事项集中进驻政务服务大厅，力争实现“只进一扇门” ；加快创新改革举措，实现高频事项“最多跑一次”。

朝阳市行政审批局

2019年1月2日