本报告系根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），汇总喀左县人民政府、各乡镇、街、区和县政府各部门、各直属机构政府信息公开工作情况编制而成，所列政府信息公开数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告电子版可在“中国喀左”政府门户网站（http://www.kazuo.gov.cn/)下载。
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一、概述

2018年，是喀左县政务公开、政务服务向标准化规范化推进的一年。结合喀左实际和实施产业转型升级、城镇升级、生态提质、脱贫攻坚“四轮驱动”战略的工作需要，深化政务公开，优化政务服务。基层政务公开标准化规范化试点作为全市唯一的省级代表通过省级验收。

（一）增强政务公开意识。有了思想上的重视，才会有行动的自觉。县委、县政府把政务公开纳入党校干部教育培训和中心组学习的范畴，专题部署，去年9月11日、11月23日、先后举办了两期政务公开业务培训班，组织县直各部门、各乡镇人民政府信息公开联络员、分管领导系统学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》、《国务院办公厅〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则》、《省委办公厅、省政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》、《喀左县政务公开2018年工作要点》及政务公开、重点领域信息公开、依申请公开的相关业务知识。与此同时，组织基层政务公开试点单位成员先后浙江义乌、安徽定远县考察基层政务公开标准化规范化建设，扩宽视野，深化全县放管服改革。

（二）强化主动公开。健全政府及部门、乡镇政府信息公开目录，规范信息公开栏目，强化部门责任。加强政府门户网站的信息更新日常监测，每月由县政务公开办统计一次；建立与县直、乡镇信息公开联络员的微信联络机制，随时通报国办、省政府办公厅、市政府办的监测情况，指导、协调、督促部门、乡镇落实信息主动公开；建立月通报机制，在网站上定期公开。201年，全县各乡镇、街、区，县政府各部门、县（市）直单位共计发布政府信息4.3万条，有效回应了人民群众所关注的重点问题、热点问题和难点为题。

（三）探索开展政策解读。通过业务指导和工作检查双管齐下，引导把保密审查、政策解读列入公文审签程序，推动保密审查、政策解读成为常态，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。今年以来，县级栏目公开政策解读相关信息10多篇。对关乎政府重要决策在政府网站全面公开，同时，通过专题报道、微博微信等方式集中发布，扩大传播范围，提高群众知晓度，增强政策公开的针对性、可读性。

（四）积极回应社会关切。建立“互动交流”、“县长热线”、“建议提案”、“调查征集”、新闻发布会等网民互动专栏。做好舆情收集和研判处置工作，对特别重大、重大突发事件最迟2小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会。截至目前，已及时答复各类在线舆情（咨询）2230多件，及时处置政府信息依申请公开1例，处理答复建议提案109件。 “8890”政务便民服务平台开通运行，实现一个号码管服务、“一号通”“时时通”。全年共召开《一季度工业经济运行》、《喀左县非洲猪瘟防控工作》、《前三季度经济运行情况通报》等新闻发布会8期，在线访谈40期。

（五）加快推进基层政务公开标准化试点。9月21日，组织试点单位到浙江义乌、安徽定远县学习基层政务公开标准化规范化试点学习，10月25日，迎接了省政务公开办公室的基层政务公开标准化规范化试点验收工作。下一步，我县将按照省政府基层政务公开标准化规范化试点创建工作提出的整改意见，逐个组织三个方面的试点部门梳理政务公开栏目，建立政务公开标准体系，全面铺开政务公开试点工作。

（六）拓宽政务公开平台。充分利用会议、文件、公开栏、电视、报纸等传统媒体和以互联网、微博微信、政务客户端等新兴媒体，利用好“喀左县人民政府门户网”、“中国喀左”、“喀左智慧政务”微信公众号，及时发布信息。“中国喀左”微信公众号关注人数达10344人次，完成各类信息推送1151篇。以“互联网+政务服务”建设为载体，积极推进“一网、一门、一次”工作，建设覆盖全县的喀左政务服务网，全县所涉及的政务服务事项全部入网；，全县政务服务事项全部进驻政务服务中心，深化放管服改革工作，精减前置要件，做好“最多跑一次”工作。积极推进“互联网+监督”平台、国家企业信用信息公示系统建设，加强对国家惠民资金、惠民政策落实情况、企业信用的公开工作。

二、主动公开政府信息情况

政府网站信息公开12000条，其中政务新闻、今日喀左、乡镇动态、媒体聚焦等新闻动态栏目发布信息2321条，政府主动公开规范性文件51条，政民互动信息公开223条，政府参加和举办新闻发布会8次，公布了37个单位的行政权力运行相关制度和流程图，公开了公共资源配置领域信息96条，财政府信息公开146条，扶贫和社会救助领域信息11条，创业就业信息43条，其他重点领域信息954条，进一步满足了人民群众的知情权和参与权。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2018年度收到政府信息依申请公开申请书1件，全部依法答复。

四、其他政府信息公开情况

2018年，县人民政府没有政府信息公开收费及减免情况 ；没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在问题

一是少数部门公开意识不强，政府信息与政务公开存在“表面化”。

二是工作落实力度不够，特别是政策解读工作贯彻执行不到位，有些政策文件虽附有解读材料一报审批，但内容过于简单化，解读要素不全。

三是公开工作队伍能力参差不齐，业务培训有待加强。

四是由于全省政务服务平台网上政务服务大厅还处于推行完善阶段，系统运行还不够完善，部门数据开放不到位，造成全县推行网上服务平台办理工作进展缓慢，实体政务大厅与网上服务大厅还需要过渡对接整合。

六、下步工作打算

一是进一步加强政务公开组织领导。按照新《条例》要求，严格落实“谁制作谁公开、谁保存谁公开”“谁公开、谁审核、谁负责”规定，全面梳理各部门的政府信息公开目录，明确公开和免于公开两类政府信息界定，规范信息公开流程，进一步强化各部门主要领导责任意识。严格执行《喀左县政务公开考核办法》，加大政务公开事项的督查督办，对开展政府信息与政务公开执行不到位的单位或个人给予问责，情节严重的，追究个人相关责任。

二是进一步加强行政机关政策文件解读工作。持“谁起草、谁解读”的原则，进一步建立健全解读全链条管理机制，严格执行政策文件解读工作情况报送督查制度，正确把握政策解读的节奏和力度，确保政策解读与公文办理环节的有机融合，提高政策文件解读率，做到群众看得到、听得懂、用得上、信得过、能监督，有效避免误解误读。

三是进一步加大相关人员业务知识培训力度。采取以会代训的方式，认真组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于进一步加强政府信息公开工作的通知》等相关文件，熟悉应主动公开信息的界定、依申请公开的处理、信息发布操作等业务技能，切实提升公开质量和实效。

四是进一步加快网上政务服务平台无缝接合。积极配合做好相关工作，加强大厅应用宣传，提高群众对平台的知晓率，更大限度的为群众服务，不断提高网上可办率和在线预约率。主动协调和解决系统运行过程中遇到的问题，继续推行建立统一数据共享交换平台，进一步整合优化流程，统一组织进行对接实现多平台的系统联动，打通部门间、层级间信息壁垒，逐步实现政务服务信息共享共用，确保政务服务一网通办。坚持以服务求生存，以服务求发展的理念，不断加大综合窗口业务学习培训，不断完善内部管理机制，不断改进工作作风，不断优化服务环境，努力树立全县政务服务窗口良好形象，力争在全县范围内形成“行为规范、公正透明、便捷高效”的政务服务体系，促进政务公开工作深入推进。

七、其他说明事项
　　没有其他说明事项需要说明。

喀左县政务公开办公室

2019年1月8日