根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2019年度喀左县信息公开年度报告。本报告由喀左县总体情况、公开政府信息、主动公开政府信息情况等六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报的电子版可在中国喀左(http://www.kazuo.gov.cn/)政府信息公开年度报告专栏下载。如对本报告有任何疑问,请与喀左县人民办公室联系(联系电话:4878216;通信地址:喀左县大城子街道团结路45号,邮政编码:122300。)
一、总体情况
按照《条例》要求,深入推进政府信息公开工作,本着“规范、明了、方便、实用”的原则,坚持把政府信息公开作为加强党风廉政建设、提高工作效能的重要举措,坚持以信息公开取信于民,突出推进重点领域政府信息公开和政府决策公开,不断创新政府信息公开载体形式,稳步推进了政府信息公开工作的扎实有效开展。
(一)加强领导,确保工作推进。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实国家和省市全面推进政务公开工作的决策部署,将全面推进政务公开工作列入重要议事日程,把政务公开工作与全县的各项中心工作同研究、同部署、同考核、同推进,明确县政府1名领导分管和组织全县的政府信息与政务公开工作,并及时在政府网站对外公布。为顺利推进各项工作,先后在5月份和11月份,组织各乡镇、县直各部门召开全县政务公开工作培训会议,对《中华人民共和国政府信息公开条例》和政务公开主要任务及如何开展工作进行了培训。县政府第27次常务会主要领导听取了2019年的全县政务公开工作情况,并对2019年工作做出安排部署,明确了工作目标和任务。同时,根据事业单位改革工作实际,原县政务公开办公室划分到县政府政务信息综合服务中心,并调整充实人员专人开展工作,做到组织机构健全完善,人员配齐到位,职责分工明确,为有效推进全县政务公开工作提供坚强的组织保障。
(二)明确职责,压实工作责任。认真贯彻落实《朝阳市人民政府办公室关于印发朝阳市2019年政务公开工作要点的通知》(朝政办发〔2019〕54号)相关要求,按照“年布局、季统筹、月计划、周安排、日对照”工作思路和“谁牵头负责、谁组织落实”的原则,将《喀左县2019年政务公开工作要点》工作任务分解到各乡(镇)、县直各部门,进一步明确政务公开工作的组织推动、统筹协调,将责任落实到具体部门、具体责任人,有力有序推进全县的政务公开各项工作。
(三)完善制度,规范工作程序。结合新时期、新要求,不断健全完善《喀左县人民政府信息与政务公开制度》、《喀左县人民政府信息依申请公开工作制度》、《喀左县人民政府信息发布协调机制》等各项制度,进一步规范政务信息发布协调、保密审查机制、规范依申请公开等流程。落实《朝阳市人民政府政策解读回应制度》,严格落实政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布,明确喀左县人民政府、县直各部门为政策文件解读的责任主体,部门主要负责人年内解读重要政策和措施不少于1次。要求报请政府常务会议审议,或以政府、政府办公室名义印发的重大政策、规划方案和改革措施,政策文件起草部门都要将解读方案、解读材料同时报批,材料不齐全的,县政府办公室不予收文、不予办理,会议审议时要求涉及部门列席并作解释和说明。完善政府信息和政务公开工作考核标准,将政府信息公开、政策解读、回应关切、媒体参与等工作情况作为政务公开的重要内容纳入乡镇和县直各部门年度目标考核管理体系,所占分值权重达4%,年底实行考核打分。建立完善政府文件公开属性审查制度,明确县直各部门主要领导为本单位文件公开属性审核责任人,各部门报请以政府或政府办公室名义印发的公文,起草部门必须明确公开属性,拟不公开的必须依法依规说明理由。通过建立和完善相关制度机制,全县的政府信息与政务公开工作得到进一步规范。
(四)依法依规,主动政务公开。按照《条例》规定范围,根据国家、省、市的政府信息与政务公开工作要点要求,坚持“公开为常态,不公开为例外”的原则,全面指导和推进政府信息公开工作。通过政府网站、新闻发布会、广播电视、喀左县报、政务微信等便于公众知晓的公开方式,及时公布全县重大决策、行政法规、规范性文件、机构设置、工作动态等权威信息,政府信息和政务公开得到进一步深化,有效提高群众对政府各项工作和政策的知晓率。同时,在政务大厅审批服务中心各“窗口”将行政许可、执法审核等事项、依据、条件以及需要提供的材料等项目印成“告知单”,及时为群众提供方便。1-12月共发布各类政务信息26321条、政府文件15条、重点领域信息公开1340条。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
1 |
1 |
1 |
|
规范性文件 |
32 |
32 |
32 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
296 |
+65 |
11174 |
|
其他对外管理服务事项 |
273 |
+4 |
15 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
729 |
+605 |
35411 |
|
行政强制 |
118 |
+25 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
49 |
-2 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
74宗 |
4.8861亿元 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)重视程度有待进一步提高。部分乡镇(街道)和政府部门信息公开意识不强,对公开工作还不够重视,思想观念不能适应新形势下的公开要求。
(二)专业水平有待进一步提升。信息公开工作力量薄弱,以兼职为主且人员变动较大,工作人员的专业知识较为薄弱,未能很好掌握公开工作的处理流程和工作规范。
2020年,我县将按照找准问题、补齐短板的工作要求,进一步加大信息公开力度,完善公开内容,创新公开形式,拓宽公开渠道,力争在政府信息公开工作的规范化、制度化、常态化方面取得新进展。
六、其他需要报告的事项
2019年度无其他需要报告的事项。
喀左县政务公开办公室
2020年1月15日