朝阳政务信息

 

第15期

朝阳市人民政府办公室                   2020年11月23日

 

朝阳市河长制工作建立推行“4+”

新模式探索管河治水新路径

 

一是建立 “暗访+一封信”的工作新模式。在日常工作上由市河长办开展巡河暗访，列出问题，分析研判后再由市级副总河长用致各县(市)区总河长一封信的形式，要求各县(市)区主要领导组织整改落实，起到了积极效果。

二是建立“河长办+督查室”的工作新模式。由两部门组成联合督查组，对各县（市）区开展督导检查，将督导检查情况纵向通报至市级河长，横向通报至县级河长、河长办和相关部门，在督查部门的督办下，推动河道问题解决。

三是建立“地理信息化+河长制”的工作新模式。市河长办把河道管理线、砂场范围、水库管理线等矢量数据导入GoodyGIS地理信息系统与奥维互动浏览器，只要手持一部手机，全市河湖管理人员在现场就能明确出所在位置是否处于河道管理范围，采砂是否越界，让河湖管理有理有效更有力。

四是试点建立“县乡村河长+水管员”的工作新模式。在北票市试点整合全县379名水管员和水利信息员兼任河管员，出台《北票市河长制河管员管理办法》，由各乡镇将辖区内的河道结合实际进行分段，每名河管员至少管理一段河道，建立“双重考核”机制，当月考核得分80分以下的河管员直接辞退。

(市水务局  王宇)

 

探索“容缺+承诺制+代办”新模式

北票跑出项目审批“加速度”

 

北票经济开发区探索创新“容缺+承诺制+代办”审批模式，有效加快了项目落地。

一、提前介入，主动服务

北票经济开发区紧紧围绕树立“便民、高效、统一”的工作宗旨，大力推行“提前介入指导”服务新举措，最大程度压缩企业开办时间，优化审批流程，重新编制审批流程图免费发放给企业，让企业有备而来，从而保障项目审批速度，让客商安心投资。

二、容缺审批，全程代办

在考察借鉴上海、浙江等地先进经验基础上，结合工作实际，率先探索了“容缺+承诺制+代办”审批新模式。

一是实行“告知承诺制”。开发区审批局一次性告知项目申请人满足“容缺受理”审批条件，企业自主承诺并签订告知承诺书，审批部门按照“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒”的原则，对承诺企业项目进行全程监管。

二是实行容缺受理+代办模式。在企业获得土地并承诺后，申请人具备容缺受理条件，窗口可先行受理，并以模拟审批件形式在内部流转。同时，审批部门安排代办专员全程保姆式服务，帮助企业完善后续手续，加快审批流程，减少项目单位跑动次数，安心筹备项目开工，变“企业催审批部门办手续”为“审批部门催促企业办理审批手续”，得到企业广泛好评。当企业获得土地使用证后，审批部门将模拟审批件改为正式批件交付企业，打破了原有“先获得土地手续，后审批建设手续”的审批模式。

三、一企一档，完善审批

北票经济开发区对标先进，创新思路，对开发企业“一企一档”，改变原有审批手续分类归档模式，有效避免了企业审批过程中重复提交审批要件，及时掌握项目进展，实现线上线下审批同步推进，成为缩短企业办理手续的 “第二道保险”，真正实现了“拿地即开工”，让企业安心投入建设。

“容缺+承诺制+代办”服务改革试运行期间，北票经济开发区共为11家企业签订服务协议。其中，北票市晟发新型建材科技有限公司、北票壹众机械制造有限公司等9家企业已建成投产，总计为企业节省150个工作日以上，为企业间接节省资金近千万元。

（市营商局  李伟）

 

 

 

 

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