余少兵代表：
您提出的《关于促进妇女创业就业整合家政服务业的建议》的提案收悉，现答复如下：
一、家政行业基本情况
全市有家政行业经营单位793个，从业人员12210人。2014年4月，我市成立了朝阳家政行业协会，会长单位是朝阳安平集团物业管理有限公司，有协会理事单位26个。家政行业协会成立后，立足家政行业发展，履行协会职能，对会员单位依法经营、遵守协会章程等方面做了大量工作，目前全市家政行业协会会员单位的服务质量、服务标准明显高于非会员单位，在群众中拥有很好的口碑。
二、家政服务业工作开展情况
1.开展家政行业“领跑者”行动。为贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号，以下简称《意见》）和《辽宁省发改委 省商务厅关于落实国家促进家政服务业提质扩容四项工作的通知》（辽发改社会〔2019〕447号）文件精神，市发改委和市商务局联合制定了《朝阳市家政服务业提质扩容行动试点企业工作方案（讨论）》，提出到2022年，扶持2—3家大型家政服务示范企业，形成1个具有影响力的家政服务品牌，健全家政服务业信用和人才培训体系。每年培训家政从业人员1500人次以上，促进家政服务业基本实现专业化、规模化、网络化、规范化发展。
2.清理整顿家政培训市场。2019年初，市商务局联合人社部门、家政行业协会针对行业不规范的现状，开展了职业培训规范管理专项整治行动，共检查家政行业经营者120家，取缔小型家庭式经营者20家，有效地整治了民办职业培训机构办学行为，进一步规范了民办职业培训机构办学行为，防范和打击无证经营、无照培训、无消防许可办学、虚假承诺宣传等现象，净化了家政服务培训市场。
3.开展家政行业信用体系建设工作。按照省商务厅统一部署，市商务局出台了《朝阳市家政服务业提质扩容行动试点企业工作方案》和《朝阳市家政服务业信用体系建设实施工作方案》，鼓励有实力、信用好、有参与意愿的企业按照给定条件自愿申请，支持企业提供优质服务，共同推动家政服务业提质扩容工作，明确了完成时间节点，确保责任到人。组织家政企业利用“商务部家政业务统一平台”，在系统内录入家政服务员信息，目前有10家家政企业参与，已经录入有效信息5425条，审核通过2275条，在全省处于第二位。家政企业参与信用体系建设积极性较高，家政信用数据填报工作进展顺利。
4、加大职业培训力度。针对家政从业人员职业化程度较低的现状，依托家政龙头企业的培训力量，实施了覆盖全体城乡劳动者的职业培训制度，2019年，全市家政服务类技能晋升培训4430人次。加大对家政服务培训工作的宣传力度，通过新媒体等多种方式，加大职业培训政策法规宣传工作，引导参训人员到正规优质的培训机构参训。
5、扩大家政服务培训的受众面。
一是推进家政服务进社区。今年上半年，我们以贫困县乡为重点，组织怡和、安平2个家政公司开展家政服务业务培训，以贫困群众为重点对象，组织开展了中式面点、月嫂、护工等内容培训，合格者推荐到市二院等企业就业，纳入家政企业统一管理，保证了贫困群众就业面，有效提高了贫困再就业群众的收入。
二是开展“百城万村”家政行动。以深化“百城万村”家政扶贫方案为指导，鼓励家政企业在培训中加大向贫困户倾斜的力度。安平家政集团在月嫂、护工培训工作中，贫困户的参与比例达到15%以上， 2019年上半年，培训了780名家政从业人员，540人上岗就业，与3个贫困村签订培训协议，就业人员平均工资在3000元以上，有效提升了贫困户思想认识和信心。
三、下步工作安排
1.加快技能型人才培养。规范民办教育、合作教育，尤其是家政服务方面人才培养，发挥网络教育和人工智能优势，对有就业意愿的家政从业人员实施精准识别，鼓励和引导转变思想观念，提升家政从业人员服务水平。积极争取家政服务业专项资金，足额拨付培训补贴，鼓励社会力量办学，保证职业教育资金投入逐年增长。
2.发挥行业协会作用。行业协会作为家政企业的引领组织，积极为协会开展工作创造条件，加大家政协会的协调作用，协调其他部门共同加把劲，使家政扶贫作为脱贫攻坚的有力抓手，不断总结经验、拓展脱贫渠道，扎实推进脱贫攻坚各项工作任务，打开家政扶贫新局面，为打赢全市脱贫攻坚战做出应有的贡献。
3.创新举措扩大就业率。目前家政公司培训还没有真正统一教程、统一谋划、统一时间开展家政培训试点。进一步促进家政服务业发展，根据企业用工需求，积极探索推行企业下订单、职业培训机构列菜单、政府为培训买单的“三单式”培训模式，加快发展中、高级女性家政服务员队伍建设，满足社会对家政服务的需求。
朝阳市商务局
2021年5月20日