刘子铖委员：

您提出的《关于朝阳市工业园区多方位积极做好迎接产业转移相关工作的建议》收悉，非常感谢您对朝阳市工业园区相关工作的关心与支持。我们认为您的建议非常好，对于全市开发区进一步承接京津冀等国内外产业转移很有启发和帮助。应该说，多年来市委、市政府对工业园区承接产业转移工作一直非常重视，在开发区组织架构和管理模式上进行了创新，市里成立了由市委书记和市长任组长，市直相关部门主要负责同志为成员的开发区改革建设工作领导小组，对开发区建设进行“顶层设计”。各县（市）区委书记兼任开发区管委会党工委书记，建立双常委负责制。同时强化“项目为王”理念，把招商引资和项目建设作为开发区考核重点。现就有关情况答复如下：

一、 在谋划园区承接产业转移方面

根据省委、省政府制定的“一圈一带两区”区域协调发展规划，朝阳制定了“四个对接”“三个引进”发展战略，即通道对接、产业对接、市场对接、平台对接和引进企业、资本、人才，实现更深层次、更宽领域、更高水平上面向京津冀地区开放合作。开发区作为项目建设的重要载体和平台，更是融入京津冀协同发展战略的重要组成部分。全市开发区确定的“十四五”发展目标是，将重点推进14个特色主题园区建设，科技成果转化700项，新增省级研发服务平台70个，推动150家企业争创雏鹰企业，100家企业争创高新技术企业。积极引进京津冀地区符合自身产业发展规划的项目，接长产业链条，壮大产业规模，实现聚集效应。目前7个省级开发区已形成钢铁冶金、汽车及零部件、电子信息装备制造、新材料、数字产业等5大产业集群，产业集聚效应日益凸显。

二、在加强基础设施方面

各开发区都是各显神通，利用多年来形成的一套行之有效的办法和措施，争取的各项资金规模在全省都位于前列，特别是在获批国家级承接产业转移示范区的有利条件下，我市的向上争取工作将取得新的、更大的成果。目前全市7个开发区已累计投入园区基础设施建设资金114.44亿元，建成道路346.88公里，供热供暖管线54.4公里，给排水720公里，架设电力线路690公里，建成污水处理厂10座，形成核心区占地197.31平方公里，目前储备土地16.51平方公里。同时，全力做好绿化，建设花园式园区，促进开发区协调发展。

三、在推进营商环境建设方面

全市及各开发区都强化了“营商环境就是我自己”的宣传教育， 树立提升开发区“主人翁”意识，形成“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的浓厚氛围。市委、市政府制定了优化营商环境改革方案，以工程建设项目审批服务制度改革为突破口，全力推进“1+7+3”改革方案落实，用“五减”和“办事方便”的实际体验衡量开发区改革成效，确保下放权限全部承接并实现100%办结。加强信用体系建设，承诺践诺。加大安全生产、环保事件和营商环境案件处置力度，确保全年发生率为“0”。

四、在落实服务企业责任制方面

开发区始终坚持“项目为王”理念，按照“洽谈项目促签约，签约项目促落地，落地项目促建设，建项目促达产，达产项目见效益”的工作要求，全力做好项目建设生产的服务工作。同时为每个项目（企业）配备项目管家，专人专班抓包扶，主动上门送服务，千方百计解难题，为项目加快投资建设、早日投产达效创造一流的投资环境、审批环境和服务环境。管家负责解决项目建设、企业发展中遇到的难题，对项目瓶颈做到心中有数。同时通过定期组织各重点企业和部门参加项目调度会，对遇到的问题进行梳理，明确责任人和完成时限，实施挂图作战和销号制度。如目前各开发区普遍实行了重大项目由开发区副主任任项目管家，按照项目投产时间节点，倒排工期，对建设中存在的问题，特事特办，事不过夜。

以上是我局对89号《关于朝阳市工业园区多方位积极做好迎接产业转移相关工作的建议》的答复。

                                                                                                                                                                    朝阳市商务局

                                                                                                                                                                   2021年6月1日