邹凤君委员：

您提出的《关于规范我市家政服务业市场管理的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、家政行业情况

全市现有家政经营单位793个，从业人员12210人，每年新增培训家政从业人员3500人次以上。2014年4月，我市成立了朝阳家政行业协会，会长单位是朝阳安平集团物业管理有限公司，有协会理事单位26个。

二、工作开展情况        

1.明确家政行业主管部门。2019年，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号），国务院建立由发展改革委、商务部牵头的部际联席会议制度，各地要把推动家政服务业提质扩容列入重要工作议程，构建全社会协同推进的机制，确保各项政策措施落实到位。按照《辽宁省发改委 省商务厅关于落实国家促进家政服务业提质扩容四项工作的通知》（辽发改社会〔2019〕447号）文件精神，市发改委和市商务局联合制定了《朝阳市家政服务业提质扩容行动试点企业工作方案（讨论）》，扶持2—3家大型家政服务示范企业，形成2个具有影响力的家政服务品牌，健全家政服务业信用和人才培训体系。

2.加大职业教育培训力度。人社部门通过加大对大型家政培训机构开展家政技能培训的支持力度，对有意愿参加培训的劳动者，免费开展职业技能培训。加大力度推动职业院校面向在校生和社会人员开展免费培训，助力乡村振兴，动员和鼓励农村劳动力参加培训，通过“培训下基层、培训大篷车”等方式，依托家政龙头企业的培训力量，实施覆盖全体城乡劳动者的职业培训制度，将培训地点设在乡镇村屯、百姓家门口，方便劳动力参加培训，有效促进当地产业发展和农村劳动力就业。

3.提升家政行业服务水平。市商务局将按照《朝阳市家政服务业提质扩容行动试点企业工作方案》和《朝阳市家政服务业信用体系建设实施工作方案》要求，持续对安平集团、怡和家政、仁爱家政等12个参与信用体系建设家政企业跟踪服务，确保扶持资金全部用于家政企业信用信息记录建设，逐渐形成分类清晰、标准规范、内容完整、丰富详实的信用记录，形成对家政服务员的有效激励，不断提升家政服务质量。

4.做好居家和社区养老服务工作。市民政局提出从有养老、医疗、家政、物业等经验的实体中优先遴选家政运营商，从事居家和社区养老服务，继续向上争取省级居家和社区养老服务改革试点项目，逐步使家政成为居家和社区养老服务重点，居家老人可以享受更优惠、更专业的家政服务。

5.开展家政行业“领跑者”行动。为贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号，以下简称《意见》）和《辽宁省发改委 省商务厅关于落实国家促进家政服务业提质扩容四项工作的通知》（辽发改社会〔2019〕447号）文件精神，市发改委和市商务局联合制定了《朝阳市家政服务业提质扩容行动试点企业工作方案（讨论）》，提出到2022年，扶持2—3家大型家政服务示范企业，形成1个具有影响力的家政服务品牌，健全家政服务业信用和人才培训体系。每年培训家政从业人员1500人次以上，促进家政服务业基本实现专业化、规模化、网络化、规范化发展。

三、下步工作安排

1.加快技能型人才培养。规范民办教育、合作教育，尤其是家政服务方面人才培养，发挥网络教育和人工智能优势，对有就业意愿的家政从业人员实施精准识别，鼓励和引导转变思想观念，提升家政从业人员服务水平。积极争取家政服务业专项资金，足额拨付培训补贴，鼓励社会力量办学，保证职业教育资金投入逐年增长。

2.发挥行业协会作用。行业协会作为家政企业的引领组织，积极为协会开展工作创造条件，加大家政协会的协调作用，协调其他部门共同加把劲，使家政扶贫作为脱贫攻坚的有力抓手，不断总结经验、拓展脱贫渠道，扎实推进脱贫攻坚各项工作任务，打开家政扶贫新局面，为打赢全市脱贫攻坚战做出应有的贡献。

3.创新举措扩大就业率。指导市家政行业协会探索统一教程、统一谋划、统一时间开展家政培训试点，进一步促进家政服务业发展，根据企业用工需求，积极探索推行企业下订单、职业培训机构列菜单、政府为培训买单的“三单式”培训模式，加快发展中、高级女性家政服务员队伍建设，满足社会对家政服务的需求。                   

                                                        朝阳市商务局

                                                        2022年4月28日