近年来,朝阳县供销联社深入贯彻落实中发〔2015〕11号、辽委发〔2016〕5号、朝委发〔2017〕24号文件精神,按照《中华全国供销合作总社关于全面实施供销合作社农业社会化服务惠农工程的指导意见》的要求,发挥系统优势,不断加强农业社会化服务体系建设,创新为农服务方式,极大地推动了我县农业集约化、标准化、规模化发展。
(一)加强阵地建设,夯实基层组织实力
一是抓载体建设,积极领办农民专业合作社。多年来,朝阳县供销联社始终把农民专业合作社建设作为重要抓手,强化基层为农服务能力,领办农民专业合作社89个,组建农民专业合作社联合社1个,其中:木头城子供销社、二十家子供销社、东大道供销社成功晋级为国家级标杆社,胜利供销社成功晋级为省级标杆社。
二是加快农业社会化服务网点建设,提升农业社会化服务体系。为使县域内农户能就近购买农资,朝阳县供销联社按照统一标识、统一服务内容、统一服务标准、统一经营模式的“四统一”管理模式,打造了县有农资配送中心、乡镇有农资直销网点、村有农资代销店的三级农资销售网络,推行送货到户、技术服务到户、质量承诺到户的“三到户”服务,并为农民提供测土配方施肥、农业技术指导等综合服务。
(二)实施土地托管服务,大力发展现代农业
发挥以瑞丰农机为代表的专业合作社的优势,以土地托管为切入点,积极开展土地托管、代耕代种、统防统治,为农民提供农资直供、配方施肥、统防统治、农机作业等系列化服务,降低种地成本,提高了土地收益,解决了“土地谁来种?种什么?怎么种”的问题。其中:波罗赤耀昌土地专业合作社围绕当地设施农业开展订单托管服务,年托管土地10000亩,交易蔬菜2万吨,交易额7000万元,解决了农户卖菜难问题,增加了农民收入;贾家店供销社除了为农民提供测土配方、农机作业服务外,还开展杂粮收储加工、统防统治等农业社会化服务,年销售农资1100吨,收储杂粮240吨。
通过开展农业社会化服务,延长服务链条,解决耕种难题,构建配方施肥、统防统治和耕、管、收等系列化服务体系,实现了业务上的联通和利益上的联结,全方位承担起为农服务职能,打通为农服务“最后一公里”。2021年土地托管面积25000亩,农业生产社会化服务规模76500亩。
(三)创新合作方式,提升专业合作社为农服务能力
一是基层供销社以土地和房产为资本入股专业合作社,基层供销社主任任合作社副理事长,聘任合作社理事长为基层供销社副主任,通过资本联结、业务联营、人才联合、项目联建,打造了基层供销社和农民专业合作社风险共担、利益共享的融合发展模式,带动当地小米、玉米制种、酒高粱等特色产业发展。通过资金入股、设备入股、协议入股多种方式吸纳农民入社,同时享受供销社、合作社的优惠政策和服务。健全“三会”制度,规范内部管理,将基层供销社办成管理民主、运行规范、以农民社员为主体的综合性合作经济组织。
二是开展农产品收储加工服务。供销社与专业合作社、种植大户合作,组织周边群众种植小米等杂粮,开展收储加工业务,打造朝阳地标产品,创建了“贾家店”牌富硒小米等特色品牌,因其独特的口感和品质在市场上大受欢迎,产品远销到沈阳、北京、上海等大中城市。
三是利用基层供销社领办的农民专业合作社,对接农产品生产基地,扩大种(养)植(殖)规模,做强特色农业产业。目前,全县系统领办创办农民专业合作社89家,涵盖了种植、养殖、农机等各个领域,为当地产业发展、农民增产增收起到了强劲的牵引和带动作用。其中大庙供销社领办的种植专业合作社引导1万余户家庭大力发展食用菌生产。
(四)加快推进市场流通服务体系建设
一是对全县8个供销农贸市场进行改造升级,严格划分场内经营功能区,对地面、货台、排水系统等硬件设施进行改造,告别以往的“脏乱差”,为百姓带来了便捷、舒适的消费感受。
二是供销社整合系统资源,对农资公司原址进行改造,新建现代化标准库房28栋,打造了朝阳市域内规模最大、服务功能最强的集农资、五金、建材、图书、酒水、石材加工为一体的新型配送基地。
三是抓好农资供应,发挥农资供应主渠道作用。为充分发挥农资连锁网络优势,保证农资市场稳定有序,确保农民买到“放心肥”“放心药”,县供销社成立朝阳县新诚商贸有限公司,与辽宁省化肥公司、辽宁丰立达化肥有限公司等大型肥料生产企业对接,将化肥直接配送到基层社,按村级社订单将农资配送到各村,农民社员享受免费配送服务,因进货渠道稳定,质量有保障,价格合理,服务周到,受到农民欢迎,发挥了农资销售主渠道作用。
(五)积极探索农村流通服务网络新模式
朝阳县供销社围绕为农服务宗旨,把重点放在发展农产品加工销售和电子商务上,着力走出一条线上线下融合发展之路,以新诚电子商务公司为依托,以公司自有网上商城“朝阳农品网”和京东、淘宝旗舰店为载体,建设了电子商务运营服务平台和电子商务线下体验店,为农民提供网络代购日用品、代销农产品、物流配送等服务,构建农村购物网络平台,将基层社打造成集日用品超市、乡村物流配送、农资综合服务、农产品购销为一体的农村现代新型流通经营服务综合体,实现基层供销社经营服务全覆盖。目前,全系统建设电商企业1家,县域电子商务运营服务中心1家,乡镇级电子商务综合服务站15家,村级电商服务点20个。2021年农产品电子商务销售额实现2910万元。
朝阳县供销社牢记为农服务根本宗旨,加强为农服务体系建设,扎实有力深化综合改革,发挥优势加快发展壮大,用改革和实干证明了供销社在新时代仍是农民的“贴心人”,打造了新时期供销社为农服务新品牌。截至目前全系统发展直属社有企业15个,乡镇基层社28个,村级基层社7个,村级综合服务社278个,各类专业合作社89个,农贸市场8个,生产性为农服务中心14个,庄稼医院13个。资产总量由3.7元提升到现在近10亿元。