抓党建、抓治理、抓服务,这是新时代城市社区基层党组织的明确定位。凌源市作为全省“党群一张网、服务叫得响”党建引领基层社会治理创新工作试点单位之一,构建了“街道大工委-社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”五级党建工作体系,不断深化“党群一张网、服务叫得响”智慧凌源全域网格建设工作,加大数字技术应用,形成“受理问题-分流交办-联动处置-反馈评价”的闭环管理,实现接诉即办快速响应。
“大数据、基层社会治理”机制成为基层治理重要密码。该市率先在朝阳市成立大数据管理中心,按照“一屏观凌源、一网管治理”思路,与辽宁宏图创展有限公司合作对凌源全域进行三维全景建模,建设城市“大脑”,为精细化治理、精准化服务奠定基础。与智联招聘公司合作招聘精英人才组建凌源市智源大数据科技有限公司,与京东集体合作投入200余万元打造了凌源市应急综合指挥调度中心。依托“5G、互联网、云”模式,在全市率先推行市乡村(社区)三级视频会议系统,研发志愿者报名和“凌运通”车辆管理服务小程序,有效发挥了基层社会精细化管理作用。
优化调整网格设置,形成网格化基层社会治理体系。全市27个乡(镇)街、285个村(社区)共设置网格3393个,专职网格长228人,配备专职网格员3393人,社区配备单元长5307人,如今该市城市社区治理中90%以上问题由网格员发现并解决。为进一步加强网格员精细化管理,制定了《凌源市网格员管理考核办法(试行)》,对专兼职网格员实行垂直加扁平兼容考核模式,推行日常监督考核与市大数据管理中心系统数据考核相结合,全市网格长及网格员总投入1090万元。
加大投入保障力度。加强党组织阵地建设,2021年整合各渠道资金400余万元,推进村级活动场所标准化、规范化建设,实施温暖工程,村级基础保障取得了突破性进展。同时,该市将2022年定为村级组织活动场所建设标准质量提质升级年,通过整合资金、资源、力量,下大力气、决心,全面开展“建村部、强支部、促振兴”活动,以规划建设、政治功能、服务内容、设施配置、管理运行、基本保障“六个规范化”为目标,坚持统一标准、统一规范、统一图纸,新建修缮村级组织活动场所196个,其中新建18个、大型维修改造19个、中型改造81个、小型改造78个。建成后,每个村级组织活动场所都确保有1间一站式便民服务大厅、1间标准化党员活动室,为基层打造政治功能最优、阵地颜值最高、活动开展最好、群众满意度最大的“红色地标”,实现“办公面积最小化、服务面积最大化、社会效益最优化”目标,为推进乡村振兴提供强有力阵地保障。