各县(市）区人民政府、各省级开发区管委会：

为进一步加强招商引资领域诚信建设，打造我市良好招商引资营商环境，结合我市实际，制定《朝阳市招商引资领域诚信建设实施意见》，请认真贯彻执行。

附：朝阳市招商引资领域诚信建设实施意见

                                                                            朝阳市商务局  

                                                                           2022年10月17日

朝阳市招商引资领域诚信建设实施意见 

为深入贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境及加强政务诚信建设等相关文件精神，牢固树立诚信招商思想，打造我市良好招商引资营商环境，结合我市实际，制订本实施意见。

一、总体目标

按照国家、省、市加强营商环境、政务诚信建设工作部署，以优化营商环境为根本，规范招商引资行为，建立招商引资领域信用承诺制度，健全保护投资者权益长效机制，营造科学、稳定、高效、公平、一流的营商环境。

二、基本原则

（一）强化组织领导。实行“一把手”负责制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，加强招商引资领域诚信建设工作，切实增强责任意识，高度重视保护投资者合法权益，把进一步加强保护投资者合法权益作为优化营商环境的一项重要工作，为全市经济社会发展营造更加宽松、有序的投资环境。

（二）突出法治建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，大力推进政务公开，创造适应市场经济要求的法治环境，保障投资者的合法权益，促进规则公平、机会公平、权利公平。

（三）秉持守信践诺。坚持将公平正义作为政务诚信的基本准则，忠诚履职，清正廉洁。健全守信践诺机制，加大招商引资过程中政务失信行为的惩处力度。

三、工作措施

（一）牢固树立诚信意识，认真周密做好项目对接工作。各县（市）区、开发区要诚心实意为投资企业提供优质、高效、专业的服务。实事求是地介绍区域经济社会发展、产业基础、资源禀赋等情况，客观准确地提供政策、环境、产业、市场、资源、劳动力等信息，坚决杜绝提供不真实不准确信息。

（二）牢固树立诚信意识，科学客观做好政策解读工作。各县（市）区、开发区招商人员要全面熟悉区情、掌握市情，把握自身情况，严谨客观地为企业解读国家、省、市和县（市）区、开发区出台的各类优惠政策。坚决杜绝夸大其词，承诺不可能兑现的招商引资优惠政策。

（三）牢固树立诚信意识，认真准确做好项目选址工作。树立全市招商“一盘棋”意识，鼓励各县（市）区、开发区对不符合本地区的项目，积极推荐到其他县（市）区、开发区。坚决杜绝各招商主体承诺更多的优惠政策争抢项目，避免恶性竞争现象发生。

（四）牢固树立诚信意识，合法守规签订合同协议。招商引资合同协议文本是兑现承诺的重要依据。各县（市）区、开发区要对项目合同或协议书严格审核把关，征求项目涉及部门的意见建议，并对项目进行合法性审查。鼓励各招商主体责任单位聘请法律顾问，确保招商引资合同协议约定的优惠政策符合法律法规要求，坚决杜绝违反法律法规现象发生。

（五）牢固树立诚信意识，精准细致做好项目服务工作。各县（市）区、开发区要落实好招商引资项目管家服务机制，精细精准做好项目全程服务工作，营造守信践诺的招商氛围。对投资企业提交的涉及商业秘密的材料严格保密，明晰各自责任，及时了解项目进展及存在的问题，及时协调帮助解决，坚决杜绝违吃拿卡要等现象发生。

（六）牢固树立诚信意识，加大诚信招商考核力度。招商引资政策落实关系到“诚信政府”建设，各县（市）区、开发区要加大招商引资承诺兑现力度，将诚信招商纳入招商引资目标任务考核体系中，对有违约和虚报项目、虚报实际到位资金的单位及相关人员，年底不能在招商引资领域评优评先。对考核中弄虚作假，造成考核数据失真的相关责任人按照相关规定追究相应的责任。坚决杜绝虚假承诺、虚报谎报等失信行为。