为聚焦中小微企业法律服务需求，帮助中小微企业应对当前面临的困难，进一步推动稳增长稳预期，着力促进中小微企业调结构强能力，我局起草了《关于开展助力中小微企业稳增长调结构强能力法律服务活动的通知》，现就《关于开展助力中小微企业稳增长调结构强能力法律服务活动的通知》（征求意见稿）征求意见。

有关单位和各界人士可以在2023年2月23日前，以信函、传真、电子邮件等方式提出意见。

联系电话：0421-2639319  传真：0421-2927066  邮箱：cyjwfgk@163.com

                    朝阳市工业和信息化局

                      2023年2月1日

关于开展助力中小微企业稳增长调结构

强能力法律服务活动的通知

各县（市）区工信局、司法局、市工信事务服务中心、市律师协会：

为了全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，根据《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》（工信部企业函〔2023〕4号）、《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》（辽政发〔2023〕1号）的要求，结合本市中小微企业发展实际，现将开展助力中小微企业稳增长调结构强能力法律服务活动通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦中小微企业法律服务需求，以“护发展就是抓发展”为理念，帮助中小微企业应对当前面临的困难，进一步推动稳增长稳预期，着力促进中小微企业调结构强能力。

二、重点任务

（一）深化“涉企法治体检”活动

按照《关于在全市开展涉企法治体检活动的专项行动方案》（朝司〔2022〕17号）及朝阳市涉企法治体检活动的专项行动领导小组的要求，依托公益律师服务团队及市工信事务服务中心的服务资源，深入中小微企业“一对一”提供法治体检服务。

（二）做好“老原新”结构调整三篇大文章工作

按照朝阳市第十二届人民代表大会第二次会议《2023年朝阳市政府工作报告》的工作安排，聚焦政策引领，强化服务保障力度，法治赋能做好“老原新”结构调整，助推中小微企业高质量发展。

三、基本原则

(一)无偿原则

本次活动是法律服务行业主动承担社会责任，积极服务企业经济发展的公益活动，不向服务对象收取任何费用，提供深度法律服务除外。

(二)自愿原则  

充分尊重企业意愿，与相关企业加强事前联系，做好动员宣传，让企业充分认识法治体检工作的必要性和重要性，主动、自觉配合律师工作。

(三)保密原则

参加本次活动的律师必须严守职业道德，维护企业的商业秘密和内部信息，做好保密工作。

四、活动内容

本次活动内容重心以政策宣讲解读、法治环境保障、企业治理结构和风险防范化解等四个方面进行服务。

（一）加强政策宣讲解读

宣讲党中央毫不动摇鼓励、支持、引导中小微企业经济发展的鲜明态度，宣讲各级党委政府支持中小微企业发展的有关决策部署，宣讲全面依法治国新思想新理念，引导中小微企业进一步坚定发展信心，提高依法经营和管理水平。

（二）落实法治环境保障

推动落实中央和地方出台的支持中小微企业发展的政策措施，协助中小微企业依法依规申请政策支持，推动中央和地方关于资金补贴、税费减免、社保减免、失业保险金返还、房租减免等援企政策落地落实。 

（三）依法构建治理结构

掌握中小微企业在治理结构和内部管理方面的特点，重点帮助企业分析梳理在依法设立登记和主体资格、依法制定章程和重要规章制度、成立决策议事机构、完善内部管理机制、健全重大决策合法性审查机制、内部利益分配机制、职工权益维护机制等方面的情况。

（四）防范化解法律风险

梳理中小微企业面临的各类法律纠纷特别是诉讼、仲裁案件风险，帮助企业查找经营中的法律风险，提出预防风险、解决纠纷的意见建议。

五、活动要求

（一）切实提高政治站位

本次活动是全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神的重要举措，各有关单位要高度重视本活动，进一步提高政治站位，增强大局意识。

（二）落实三个原则

本次活动坚持无偿、自愿、保密的工作原则。即不向服务对象收取任何费用；充分尊重企业意愿；严守职业道德，维护对象企业的商业秘密和内部信息。

（三）注重宣传引导

各有关单位要重视发挥新闻媒体的宣传作用，营造浓厚氛围，扩大社会影响。对在活动中表现突出的律师和律师事务所，在今后评先选优、选聘推荐等方面可适当倾斜。

（四）加强督导评价

及时做好活动开展情况、典型案例、经验做法汇总报送，各县（市）区工信局、司法局每半年向上级有关部门报送工作情况。