石岩委员：

您提出的《关于提振民营企业信心，促进民营经济发展的建议》提案已收悉，现答复如下：

民营经济在我市整个经济体系中具有重要地位。习近平总书记在党的二十大报告中指出，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。中央经济工作会议强调，切实落实“两个毫不动摇”。

2023年1月，为保障全市民营企业春节前后用工稳定，生产稳定，我市出台的措施包括：财政局、统计局、工信局负责对春节期间连续生产、一季度产值分别超过1000万元、5000万元、1亿元，且增速高于15%的规模以上工业企业，分别一次性给予5万元、10万元、20万元奖励；人力资源和社会保障局负责，加大员工招聘力度，春节前后开展各类线上线下协同招聘活动，增加招聘会场次。线上开展多种形式的“云端招聘”，为求职者和企业搭建便捷通畅的求职、招聘双选渠道，使广大求职者和招工企业在“云端”进行精准对接。线下多频次举办对接活动，把招聘会开到大型商场、农村集贸市场、村屯社区等人流密集的地方，把就业岗位送到百姓家门口，促进企业招工和劳动者求职精准对接；由发改委金融发展局负责，强化企业融资保障，引导金融机构进一步加大力度支持实体经济，通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式，对到期还款困难的企业予以支持，不抽贷、不断贷、不压贷；由各相关职能部门负责，强化企业要素保障，强化产业链供应链保障，支持企业做好原材料、零部件储备，提前应对市场形势变化，确保产业链、供应链稳定。相关要素保障部门强化服务意识，做好企业物流、用电、用水、用气等保障工作，确保企业节前节后生产不断档、随时可开工；工信局、通管办负责，鼓励各大通信运营商为春节期间在岗的规模以上工业企业员工赠送本地流量；市县两级工会负责，对春节期间不放假的企业开展形式多样的“送温暖”活动，重点慰问春节期间坚守在生产一线的员工等。

2023年2月20日，我市召开了“朝阳市推进工业企业高质量发展大会”，会议聚焦全面振兴新突破三年行动首战告捷，引导全市上下聚力拼经济、兴产业、抓发展，加快实现朝阳工业企业高质量发展新突破。印发出台了《朝阳市弘扬企业家精神支持企业家干事创业的若干措施》，措施共分尊重激励企业家、保护服务企业家、培养关爱企业家三个部分共20条。进一步营造尊重、支持、关心、关爱企业家健康成长、干事创业的社会氛围。3月21日，市工商联（总商会）十一届二次执委会暨促进民营经济发展壮大新突破三年行动动员大会召开，围绕我市《朝阳市全面振兴新突破三年行动方案》的实施，为民营企业投资兴业、发展壮大提供了良好平台和重大舞台。民营企业一定要紧紧抓住新的发展窗口期和战略机遇期，围绕朝阳建设融入京津冀协同发展战略先导区和打造“三大产业基地”，深度参与、主动融入朝阳与京津冀地区的“六个对接”，政企携手、双向发力，实现企业发展与经济跨越的同频共振。

以优质营商环境，助推民营经济高质量发展，激发和保障市场主体活力。一是全力解决民营企业融资问题。朝阳银行实行小微企业差异化贷款利率措施，制发《朝阳银行关于推动小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的实施方案》，建立首贷服务中心，加大中小微企业信贷投放。向国家开发银行申请支持小微企业专项资金，进一步提高优惠利率信贷投放覆盖面，降低企业融资成本。推出助企纾困“八条措施”，对中小微企业实施延期还本付息。二是大力推动人才政策落实见效。先后制发《朝阳市“十四五”人才发展规划》，实施“朝阳英才计划”，加快推进人才强市建设，研究制定配套实施细则，明确政策落实主体，确保人才政策有抓手、能落地。将人才工作列入绩效考核，将人才专项资金列入“十四五”规划和年度预算。

感谢您对我们工作的支持！希望您今后继续关心提振民营企业信心，为民营经济高质量发展建言献策！

朝阳市工业和信息化局

2023年5月16日

抄送：市政府办公室（督查室）