武芳委员：
您提出的《“双减”政策实施后改善教师工作和生活状况的建议》提案收悉，现答复如下：
首先非常感谢您对教育的关注。您所反映的问题站位很高，找得很准，全面客观反映了当前我市在“双减”政策下，教师“减负”方面存在的不足和短板，您的提案将对我们今后加强和改进“双减”工作，切实减轻教师负担提供了很好的建议，我们照单全收，并逐步改进完善。
市委、市政府高度重视教育事业，坚持基础教育高质量发展，同时关注教师的工作和生活质量。尤其是“双减”工作开展以来，全市教育系统深入贯彻全国教育大会精神和《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，落实《辽宁省减轻中小学校和教师负担十条措施》，切实做好中小学和教师减负工作，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境。
根据您提出的建议，下一步，我们将从以下几方面积极改善教师的工作、生活，积极探索实施弹性坐班制，切实减轻教师负担。
1.精简中小学校工作事务。从源头上查找教师负担，大幅精简文件和会议，杜绝随意布置调研、统计等工作，对各类进校园活动严格把关。坚持因地制宜，充分考虑区域、城乡、学段等不同特点，避免“一刀切”。坚持标本兼治，严格清理规范与中小学教育教学无关事项，突出重点，大力精简治标；协调好学校管理与教育教学关系，提高水平，发展专业治本。坚持共同治理，调动各级各部门、社会各界力量，形成合力，切实减轻中小学负担。
2.精简教师工作事务。严格落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》和国家、省、市“双减”文件要求，严控义务教育学校的各类审批、检查验收、创建评比等活动。坚持以人为本，建立科学人性化教师考核、考勤制度，激发教师的积极性、主动性和创造性，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好的环境。
3.落实教师编制配置。按照《朝阳市全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》要求，加强和规范教师编制配备。适应当前“双减”工作需求和义务教育城乡一体化发展改革的新形势，充分考虑新型城镇化、全面二孩政策及中高考改革等带来的新情况，在现有编制总量内，统筹考虑、合理核定教职工编制，优化编制结构，采取多种形式增加教师总量，优先保障教育发展需要，为教师实施弹性坐班制提供师资保障。
4.落实“双减”政策，做好义务教育学校校内“三提高”工作。有针对性地开展变革教学组织形式和课堂教学方式的研究，更新教育教学观念，转变育人方式，优化教学模式，规范教学行为。加强教科研工作，开展高质量作业设计教研指导工作，帮助教师精心设计作业内容，指导教师根据实际学情合理布置分层、弹性和个性化作业；搭建资源共享平台，整合校际、校内的名优教师资源、课程改革成果资源、教学设施设备资源，努力构建集体备课研课、学科教案、多媒体课件、优秀课例、模拟题库、教师论坛、学生活动等优质资源共享。加强现代化网络信息技术与教育教学实践深度融合，实现义务教育联盟校优质课堂同步教学，课堂教学、教研科研、质量分析信息化、科学化、一体化，切实提高学校教育教学质量，减轻教师教学负担。
5.积探索推行教师弹性上下班工作制，有效减轻教师负担。结合学校实际和教育教学工作安排，在统筹做好课后服务，不影响正常教学的前提下，尝试探索推行教师弹性工作制。即“上午、早晨有课的教师，早来一会儿，下午可以早走一会儿。上午开始没课的教师，可以晚来一会儿，下午参加课后服务工作，晚走一会儿。”一是鼓励学校在条件允许的情况下可以设立教师A、B岗位，将非教学工作任务分离出去。A岗位为专任教师，负责日常教育教学工作，B岗位负责课后服务、暑期托管等工作。二是完善教师绩效考核指标，让考勤制度更人性化，建立与弹性工作制度相匹配的教师绩效考核指标体系。学校在课程安排上，要错峰编排，帮助参与课后服务的教师灵活调配工作与休息的时间。三是鼓励学校积极引入有资质的社会力量（机构）优质资源协助学校参与课后服务，弥补课后服务项目专业教师短缺问题，共同提高课后服务质量。
6.完善课后服务质量评价体系，将教师绩效同课后服务质量挂钩。完善中小学生校内课后服务工作实施办法，进一步创新激励与保障措施，结合经济发展和消费水平适当提高课后服务的教师补助发放标准，对课后服务工作表现突出的教师，可以探索优先参与国培、省培等进修活动，切实提高教师教育教学水平。
7.提供良好的社会和校园环境。在国际妇女节、教师节、劳动节等重要的时间节点，利用朝阳日报、朝阳广播电台、朝阳教育发布等平台，大力宣传优秀教师典型，进一步弘扬教师的奉献精神。同时，进一步完善教师的教学、用餐、休息等环境，通过开展读书、插花、运动会等形式多样的文体活动，丰富教师的课余生活，为教师提高一个良好的教育教学环境，缓解工作压力。
朝阳市教育局
2023年5月18日