吕开鹤委员：

您提出的《关于“绘画”动态监测青少年心理健康的建议案》提案收悉，现答复如下：

首先非常感谢您对教育的关注。您所反映的问题站位很高，找得很准，专业性很强，全面客观反映了当前我市学生心理健康教育方面存在的不足和短板，您的提案对我们今后加强和改进我市学生心理健康教育，应用“绘画”动态监测青少年心理健康提供了很好的建议，我们照单全收，逐步改进、完善。

市委、市政府高度重视教育事业，坚持教育优先发展，全市义务教育在实现基本均衡的基础上，正向优质均衡迈进。儿童青少年时期是身心发育的关键时期。开展儿童青少年心理健康工作，帮助儿童青少年培养健全的人格，树立理想信念和生活目标，对其个人、家庭、社会都至关重要。市卫健委等13部门联合印发了《朝阳市儿童青少年心理健康行动实施方案 》（朝卫发〔2020〕 49 号），对加强学生心理健康教育进行全面部署，定期召开联席会议，明确职责分工，确保工作落实。成立全市中小学生心理健康教育工作领导小组，组长由分管教育副市长担任，成员涵盖卫健、教育、民政、财政、共青团、妇联、关工委等13个部门的负责人。领导小组办公室设在市教育局，具体负责中小学生心理健康教育日常工作。各地各校也相应成立了领导小组，为心理健康教育顺利实施提供了强有力的组织保障。

全市中小学校高度重视学生心理健康教育，将其纳入课程计划并贯穿于教育教学活动全过程，多途径、多方法、多形式开展心理健康教育。其中小学以游戏和活动为主，创设乐学、团结、合作的良好氛围；初中以活动和体验为主，在做好心理品质教育的同时，突出品格修养的教育；高中以体验和调适为主，并提倡课内与课外、教育与指导、咨询与服务的紧密配合。一是上好心理辅导课，各校分利用国家和地方、学校心理健康教育专题资源，采取校本课、心理讲座、主题班会、团队活动等形式，认真开展学生心理疏导。二是开展谈心谈话，学校校长、德育干部、班主任、心理健康教师、学科教师等工作人员，分工负责与学生开展谈话，全面掌握学生心理健康情况和学习生活情况，做好学生思想工作。三是开展心理健康测评。2023年，我市对全市义务教育阶段4—9年级及高中阶段学生组织开展了心理健康测评工作，邀请北京师范大学心理学部教授、博士生导师蔺秀云做专题培训，目前第一阶段学生网上测试已经全部结束。四是组织一系列校园文化活动，通过创设温馨温暖的校园环境、积极组织开展文化、体育、艺术以及适宜的研学活动等，引导学生开展体育锻炼，增强身体素质，加强互动交流、互相帮助，促进学生尽快融入集体学习生活。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到心理健康教育存在的不足，受升学压力影响，部分学校对心理健康教育重视程度不足，硬件缺失，尤其是专业心理健康教师匮乏，绝大多数属于兼职，严重制约了心理健康教育的发展，下一步，我们将结合您的建议，从以下几方面做好心理健康教育工作。

1.加强心理健康课程建设。充分发挥课堂教学主渠道作用，将心理健康教育纳入教学计划和课表，在地方课程或校本课程中，开齐上好每两周1课时的心理健康教育课，按照《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订》要求，分阶段安排具体教育内容，帮助学生掌握心理健康基本知识和技能，树立自助互助求助意识，学会理性面对挫折和困难。中职学校根据《中等职业学校思想政治课程标准（2020年版）开设“心理健康与职业生涯”必修课。

2.探索实施“心理+”育人机制。充分发掘各学科教材中的心理健康教育元素，在教学目标、教学形式、教学内容和教学评价中渗透心理健康教育，促进各年龄段学生“知情意行”和谐发展。鼓励学校开发心理健康教育校本课程，探索“心理+学科”“心理+活动”“心理+科研”等融合育人机制，探索跨学科合作路径。加强培育、遴选和推广一批心理健康教育优秀教学案例和线上课程，形成系列化的心理健康教育精品课程资源，建设心理健康教育优质课程教学资源库。

3.配齐配足师资队伍。支持各地各校制定规划，逐步配齐心理健康教育专职教师，到2025年底，每所学校要至少配备1名专职心理健康教育教师，省示范性高中每校至少配备2名专职心理健康教育教师，鼓励办学规模较大的学校和市级心理健康教育示范校适当增加配备。  

4.提升教师专业能力水平。将心理健康教育内容纳入市、县、校三级教师培训计划，采取多种形式分层次、分类别对中小学心理健康教师和教研员进行系统的专业培训，切实提高专兼职心理健康教师的基本理论、专业知识和操作技能水平。加强班主任心理健康教育知识培训，增强班主任对问题学生的识别和帮扶。在中小学校长和其他学科教师参加的各类培训中植入心理健康教育知识内容。

5.组织开展全市中小学生心理健康测评。从2023年开始，每学年面向全市小学高年级、初中年级、高中阶段学生开展心理健康测评，全面了解全市中小学生的心理健康现状，加强学生心理危机预防和干预工作，有效提升心理健康教育工作的针对性和有效性。

6.积极探索实施“绘画”动态监测青少年心理健康。结合我市中小学校心理健康教育专业师资匮乏实际情况，遴选一批“绘画”测评实施试点校，邀请心理健康教育专家开展绘画测评知识讲座和现场指导，让试点校心理健康教师掌握操作方法，熟悉操作流程，对被测群体中筛查出的高危人群，实施“绘画”心理动态监测，积极开展跟踪、关注、疏导和干预等工作。在不断总结试点校成功经验的基础上，适时向全市推广。

7.加强经费保障。各地教育行政部门和学校要将心理健康教育经费纳入年度财政预算，不断加大心理健康教育经费投入，按照教育部《中小学心理辅导室建设指南》，保障场地建设、设备配置、师资培训和日常运转等经费，加强经费监管工作，做到专款专用。积极鼓励和探索社会公益组织、企业参与和帮助学校开展心理健康教育工作的机制、措施。

                               朝阳市教育局

                              2023年5月18日