朝统发〔2023〕10号
各县(市)区统计局、局内各科室:
为进一步优化营商环境,推动包容审慎监管,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》,并经局党组会审议通过,制定了《朝阳市统计领域首次轻微违法不予行政处罚清单》(以下简称《清单》),现印发给你们,请结合以下意见抓好贯彻执行。
一、坚持教育与处罚相结合
各县(市)区统计局和局内各科室要牢固树立执法为民的宗旨理念,让执法有力度又有温度。对统计造假弄虚作假等主观故意和情节严重的统计违法行为,继续保持高压态势,坚决做到“零容忍”。对符合不予行政处罚条件的初次违法且危害后果轻微,并及时改正的违法行为,依法不予行政处罚,同时广泛运用说服教育、警示指导等措施教育、引导、督促统计调查对象依法依规开展相关活动。
二、坚持执法与服务相结合
各县(市)区统计局和局内各科室要立足统计调查对象需求,做到寓服务于执法。积极探索寻求统计服务与统计执法的有效结合点,创新执法方式,提升服务效能,将服务贯穿于统计执法全过程,用服务型统计执法引导企业自觉守法、自我纠错,营造和谐良好的统计氛围。
三、准确把握《清单》适用范围
各县(市)区统计局和局内各科室要准确把握执法尺度,对本《清单》所列违法行为,具体结合违法事实、性质、情节、社会危害程度等因素进行综合判断,避免出现应罚不罚、过罚不相当的情形。同时认真总结工作经验,积极探索创新执法方式,及时反馈执法中发现的问题和工作意见建议。
朝阳市统计局
2023年6月5日