各县（市）区商务、文旅主管部门：

为贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神以及全省决战四季度决胜首战年动员部署会和省委十三届六次全会上的部署要求，按照省领导“冬季消费热度要超过夏季消费热度”的指示精神，推进落实省委、省政府以及市委、市政府关于促进消费工作要求，进一步巩固恢复和扩大消费成果，增强消费对经济的拉动作用，即日起在我市开展国际消费季暨“暖冬乐购节”惠民促消费活动，特制定此方案。

一、总体要求

按照“政府引导、市场主导、机制创新”总体思路，突出国际元素，凸显暖冬特色，坚持商旅文体深度融合，统筹商品与服务、国内与国际、城市与乡村，通过强化内外贸融合和协同，着力提升消费国际化、品质化、便利化水平，结合实际组织开展的多主题、多场次、多场景配套活动，通过国际国内、线上线下、政府企业、贸易消费全方位发力，扩大消费需求，增加商品供给，畅通消费渠道，提升消费层次。

二、工作目标

在全市7个县（市）区统一部署开展多领域、多层次、多元化的促消费活动50场次以上，有效引导畅通消费渠道，释放消费潜力，激发市场活力，提升消费层次。为决战四季度、决胜首战年、夺取开门红贡献消费力量。

三、活动主题

乐购暖冬，畅享全球。

四、活动时间

即日起至2024年2月末。

五、活动重点

（一）开展“便民消费 近在咫尺”促消费活动。一是鼓励开展朝阳名优特新农产品展销会、旅游“后备箱”产品、非遗产品展示展销、年货大集等活动，充分显示朝阳特色产品，互相交流品鉴，有力地提升知名度、消费繁荣度、商业活跃度，统筹运用好市场资源，促进朝阳“老字号”特色产品走出国门、走向国际。精心组织策划，加大对朝阳特色产品宣传力度，讲好产品故事，吸引购买朝阳商品。二是以朝阳慕容街、双塔龙山街、北票毓水街、凌源东风街、喀左利州商街等特色商业街区为重点，围绕“暖冬消费节”“换季乐购节”，提升商圈消费繁荣度、商业活跃度、到店便利度。三是鼓励重点商贸流通企业和社区便利店，结合冬季消费特点，鼓励开展社区邻里节、美食节、团购节、家电家居及家政便民服务等促消费活动，优化便民服务、开展促销让利，优化便民服务，繁荣社区消费。

（二）开展“缤纷冰雪 养生温泉”促消费活动。一是筹备冰雪活动。北票市泉涌山风景区举办2023年朝阳市第五届冰雪休闲健身大会暨北票市第九届冰雪旅游节；喀左县龙源湖景区举办龙源湖冰雪嘉年华活动，内容有雪上冲浪、冰上拔河、雪地足球赛等；喀左县依湾农家景区举办冰雪节，拟建设冰瀑布、雪屋、茅草屋等，文艺演出，特色美食等；龙城区庙子沟滑雪场举办辽宁省大众滑雪比赛暨龙城区第九届冰雪节、冰雪文化、乡村文化展示、冰雪赛事。二是温泉休闲度假游。以北票大黑山温泉、凌源热水汤、喀左浴龙谷、双塔龙腾温泉等温泉类文旅项目为载体，结合冬季旅游特点，适时举办周年店庆等文旅促消费活动，进一步扩展温泉度假的趣味点、消费点。

（三）开展“冬季美味 健康餐饮”促消费活动。一是组织开展冬季美食宣传推介评选活动。根据冬季食材特点，结合本市餐饮特色，利用各类平台、网上投票、调查问卷等形式，组织开展冬季美食评选活动。二是结合冬季饮食消费特点，宣传冬季健康美食消费文化，在特色小吃街和旅游景区推出冬季限定特色菜，举办美食节、小吃节等各具特色的活动。三是加大宣传力度，形成冬季利于身体健康的菜单食谱，并组织宣传餐饮名店、网红餐厅等餐饮企业结合健康食谱，推出“冬季限定特色菜”“营养健康餐”，倡导大众形成健康餐饮，营造冬季美味多元健康的饮食氛围。

（四）开展“乐享寒假 美好时光”促消费活动。一是举办朝阳市“文旅迎春”灯会。计划在2024年1月中旬开展，以朝阳四大历史文化为基础，融入传统文化和现代经济建设素材，推广和树立“三燕古都、奋进朝阳”城市总体形象，让历史文化和现代文明交相辉映，丰富朝阳市民春节文化生活，活跃文化市场，拉动夜经济发展，提升旅游消费，提高朝阳知名度、美誉度，吸引更多的人来朝阳旅游，全方位打造“热烈、祥和、喜庆、壮观”的节日氛围。二是开展丰富多彩的博物馆研学活动。为弘扬和传承中华优秀传统文化，营造欢乐喜庆、和谐文明的节日氛围，朝阳博物馆拟在元旦期间组织大型《小小讲解员》活动，将有300名学生走进朝阳博物馆，用他们的讲解方式介绍朝阳的历史与文物。在春节期间计划推出在《在朝博过大年》活动，邀请书法家写对联、小学生画画、“知识小讲+手工体验”、生肖对照、五福迎门和成语谜语背景墙等系列活动，突出龙年的节日气氛。朝阳市北塔博物馆围绕春节传统节日，计划开展形式多样、内容丰富的体验活动，让参与者在博物馆近距离体验传统文化，感受中国传统习俗，体会浓浓的年味。三是举办朝阳市“2024年秧歌展演”。为营造欢乐喜庆、和谐文明的节日氛围，拟于2024年2月24日（正月十五）举办 2024年朝阳市秧歌展演，让群众近距离感受传统文化，进一步丰富冬季群众文化生活。四是举办建平县朱碌科黄河阵活动。活动谋划黄河阵及直播、特色旅游产品展销、主题美食节、秧歌汇演、撒灯等各类文旅活动。计划在2024年2月举办。

（五）开展“电商消费 实体直播”促消费活动。一是紧紧抓住“双十一”“双十二”时点，组织参加辽宁电商直播选品采购博览会，以提振消费为目标，组织电商直播企业和供应链产品参展，推荐知名主播开展选品对接洽谈和现场直播销售，进一步拓展我市特色产品电商直播销售新渠道，创新发展电商直播促销新模式。二是举办第四届朝阳市电商直播节，以电商直播新业态新模式为引领，打造电商直播良好生态，促进线上线下消费深度融合，加快推进全市新型消费提质扩容，激发消费活力。

（六）开展“冬季购车 实惠多多”促消费活动。一是结合消费者冬季购车需求，组织策划开展全市“惠民车展”活动，鼓励发放优惠补贴拉动汽车消费，制定优惠政策，深入挖掘新车消费潜力。二是充分发挥企业、行业协会作用，顺应城乡居民多样化购车需求，开展“汽车下乡”活动，全链条全过程促进汽车消费，开展汽车配件销售、维修保养、金融保险等联动优惠，创新探索各类联动促销活动，加快建设城乡一体的汽车销售和售后服务网络。三是开展新能源汽车消费季活动，鼓励企业针对农村地区特点，推动性价比高、实用性强的新能源载货车型下乡，进一步丰富农村新能源汽车产品供应。四是利用“互联网＋”等模式，结合新媒体进行线上直播，提供网上看车、送车试驾等多元服务，开展多渠道优惠营销。培育壮大经营主体，优化产品和服务供给，进一步释放汽车消费潜力。

（七）开展“我爱我家 为爱筑家”促消费活动。一是持续开展好房产·家居联动促销百日活动，大力推动房产、家居联动促销，购房、装修、改造、置办家居用品联动，形成协同宣传促销合力，并顺应消费者冬季消费需求，提供更多冬季家居新品，为消费者提供更多元的选择。针对不同消费人群打造冬季特色家居沉浸式体验场景，以线上线下相结合的方式开展丰富多彩的家居、家纺、家装节庆促消费活动，合力促进“互联网+”新业态、新场景发展，进一步构建企业间战略合作关系，实现合作共赢。二是通过阶段性发放购房补贴、打折促销、发放家居消费购物券、以旧换新等活动方式，降低购房、装修、安家置业成本，真正让利于民，促进住房和家居消费，打造大家居消费格局。

（八）开展“魅力冬夜 惠享美好”促消费活动。一是充分利用南北塔悠久历史和佛教文化氛围，依托现有商贸企业，引导更多的相关企业经营，形成朝阳夜间参拜南北塔的旅游景观，促进夜间旅游、宗教活动消费。二是各地大型商圈为核心，依托元旦、春节假期，开展展销、促销、宣传推介活动，鼓励延长营业时间，同时加大场地的夜间体育、文艺活动的引导，营造浓厚夜间消费氛围，扩大夜间消费规模。

（九）开展“元气满满 元旦迎新”促消费活动。一是通过开展“双旦同庆 年底大收官”“线上促销”“年末狂欢购”等促销活动，线上线下相结合，以发放优惠政策及补贴、达额送优惠好礼等方式，推进商场、超市、餐饮、汽车等各类商贸流通企业开展跨年促消费活动。二是鼓励利州古城等众多特色旅游景区开展元旦特色游园会等活动，开展国风市集、游园会、民俗风情街，拉动餐饮、休闲娱乐商家全面营业，营造热闹、喜庆等节日气氛，推动商文旅加大融合力度，拉动节日消费氛围，展现消费活力热情。

（十）开展“祥龙迎春 全民GO”促消费活动。一是打造新春促消费场景，充分体现“年味”，推动线上线下融合促消费，打造新春七天、天天精彩的消费体验。指导本地区商场、超市、餐饮等各类商贸企业开展跨年促消费活动，开展“一起跨年，元气满满”元旦主题促消费活动、“玉兔迎春，全民GO”春节主题促消费活动、“欢庆中国年”等活动。增加节日氛围，激发百姓消费热情，促进春节期间消费。通过发放消费券、消费满减满赠、抽奖打折等方式，促进元旦期间汽车、家电、餐饮、服饰、休闲等多元消费，重点开展“新年新气象”“辞旧迎新开门红”等主题活动，助力实现消费“开门红”。二是丰富消费供给，满足百姓置办年货的习俗和消费需求，举办多样化、多层次跨年欢庆活动，举办“朝阳名优特新农产品展销暨年货大集”按照“一主多辅、多点开花”原则，各县（市）区同步开展“北票市首届年货节”“喀左县区域公共品牌推广暨新春购物节”“双塔区迎春年货节暨名优商品展”等活动，营造“全市一节”浓厚氛围。同时依托民俗活动、元宵灯展、猜灯谜、戏曲表演、高跷秧歌展等，开展元宵节促消费活动，营造我市热闹、繁荣、红火的春节消费景象。

（十一）开展“不畏严寒 快乐运动”促消费活动。一是举办“文旅迎春”2024年朝阳市冰雪运动季启动仪式。针对健身爱好者的兴趣和爱好，以聚集人气为目的，围绕冰雪竞技、趣味游艺、冰雪观光、体育比赛等板块，组织开展冰雪竞赛活动、冰雪趣味赛事活动、元旦登高活动、观灯会猜灯谜等旅游宣传活动，力争把本次赛会办成文化旅游体育深度融合，集观赏性、参与性、互动性、趣味性于一体、具有一定影响力的群众冬季体育盛会。二是举办“文旅迎春”2024年辽宁省速度滑冰比赛（邀请赛）。为助力辽宁申办全国冬运会成功，响应党中央“三亿人上冰雪”号召，推动全市文旅广体高质量发展，进一步丰富朝阳市民冬季文化体育生活，活跃冰雪文化市场，拉动冰雪经济。三是举办航空无线电模型运动（2023-2024全国大学生雪上定向比赛）辽宁朝阳站。在朝阳庙子沟滑雪场举办国家体育总局航空无线电模型运动（2023-2024全国大学生雪上定向比赛）辽宁朝阳站。计划在12月开展。

六、保障措施

（一）提高政治站位，加强组织领导。紧盯促消费目标任务，整合现有资源，提高政治站位，充分认识国际消费季暨“暖冬乐购节”惠民促消费活动的重要意义，结合本地实际，加强组织领导，明确任务，精心策划，协调配合，广泛动员，积极参与，推动有效市场和有为政府更好结合。

（二）推进政策落实，突出助企惠民。充分发挥政策引导作用，深入贯彻落实《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》《辽宁省巩固增势推动经济持续回升向好若干政策举措》系列促消费政策，加大宣传力度，调动发挥各界社会力量、重点企业等积极性，形成促消费合力。

（三）加强监督检查，树牢风险底线。统筹好安全生产和消费促进活动安排，与有关部门配合，严格落实属地责任，督促企业压实主体责任，加强常态化监督与检查，制定完善安全应急处置预案，加大管理监察力度，定期检查更新安全设施，有效防范安全事故。

（四）加大推广宣传，营造舆论氛围。通过互联网媒体、广播电视、微信公众号等途径，利用好各级媒体“报、台、网、微、端”等媒体平台作用，用好各类宣传资源，围绕“乐购暖冬，畅享全球”主题多渠道多层次的宣传推介，形成有社会影响力的宣传，提升宣传效果。

                                             朝阳市商务局         朝阳市文化旅游和广播电视局    

                                                                    2023年11月30日