王艳萍、冯超委员：

你们提出的关于促进我市县域旅游产业高质量发展的建议的提案收悉，现答复如下：

近年来，市文旅广电局紧紧围绕市委、市政府《关于进一步加快朝阳市县域经济高质量发展的实施方案》内容，从品牌创建、项目建设、融合发展和新业态打造四方面全力推进我市文旅业县域经济高质量发展。

一、工作开展情况

（一）“叫响”文化旅游，品牌建设扎实推进。依托我市“四大文化”、自然风光等优势文旅资源，先后推出6大主题、10条精品旅游线路。北票大玄山（大黑山）景区完成国家5A级旅游景区文本编制，正式向省厅申报。喀左凌河第一湾景区成功晋升为国家4A级旅游景区。喀左县成功列入省级文化产业和旅游产业融合发展示范区创建名单，喀左县、龙城区成功列入省级文化产业赋能乡村振兴试点地区。凌源热水汤度假区被评为省级旅游度假区。鸟化石公园智慧旅游沉浸式体验新空间项目列入省厅重点培育试点名单。

（二）打造新型业态，项目建设强势推进。2023年，全市开工文旅项目30个，完成投资9.18亿元，超额完成省厅下达的全年6亿元任务目标，完成率151.7%。喀左县浴龙谷温泉度假区项目完成投资8380万元，双塔区海里文化旅游康养综合体项目完成投资5660万元。建平县小平房村景区游客服务中心项目完成投资3066万元，并投入使用。牛河梁景区外道路提升改造工程项目入围省政府初定名单（全省7处）。北票天鹅湾旅游开发项目、朝阳市凤凰山景区基础设施提升改造项目向上争取2023年辽西融入京津冀协同发展战略先导区专项资金合计1458万元。

（三）推动融合发展，文旅体融合迸发强劲动力。大力实施“文旅+”工程，先后举办、承办了北票天鹅节、凌源百合节、全省龙舟大赛、省文旅产业年中推进会、文化和旅游夜间消费场景建设现场推进会、化石文化节、朝阳马拉松比赛等国省级节庆赛事会议活动10场，活动累计吸引了全国各地的专家、学者、运动员、教练员等超过3万人次，网络浏览量累计超过20亿次。每场活动融合博览会、非遗展示展演、特色文艺演出、旅游“后备箱”产品展销、景区景点免费游等举措，多角度全方位展示朝阳形象，朝阳在京津冀蒙辽区域乃至全国的知名度、美誉度、影响力大幅提升。

（四）增强区域积聚，打造文旅消费新场景。聚焦夜游、夜娱、夜秀、夜市、夜购等“五夜”业态，积极培育文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区、旅游景区打造文旅体元素融合的夜间文旅消费场景。喀左县利州古城被省厅推荐至文旅部争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区，朝阳市鸟化石国家地质公园被列入省级夜间文化和旅游消费集聚区公示名单。指导建平县小平房村争创国家级乡村旅游重点村，建平县朱碌科村、朝阳县唐杖子村、北票市朝阳寺村、凌源市河坎子村等4个乡村入选省级乡村旅游重点村。

二、下步工作安排

以建设对接京津冀辽西文化旅游先行区、打造特色鲜明的休闲旅游目的地为主线，以建设京津冀蒙辽区域旅游重要节点城市为阶段性目标，以“一城两线”为整体布局，以特色历史文化、关东风情、休闲康养为发展方向，全面推动文旅业县域经济高质量发展。

（一）充分发挥顶层设计引领作用，高站位规划朝阳文旅产业发展。在全省率先施行实施旅发大会制度，举办首届朝阳市旅发大会。编制朝阳市文化旅游产业发展规划，全市形成一盘棋和一张蓝图绘到底的格局。指导各县（市）区编制全域旅游规划，并与全市旅游规划衔接，形成特色鲜明、重点突出、差异发展的旅游发展新格局。

（二）持续加大项目建设力度，拉动文旅产业快速发展。县（市）区重点推动北票市国家生态矿山遗址公园项目、进一步提升四合屯鸟化石博物馆建设；喀左浴龙谷、建平县小平房村乡村旅游重点村改造提升等项目。2024年，全市拟开工文旅项目32个，力争完成项目投资10亿元。重点做好牛河梁国家考古遗址公园保护展示提升等10个“专精特新”项目和（慕容街等）的前期包装工作。

（三）不断丰富旅游业态，加快推进夜经济发展。以打造“24小时城市”为目标，整合全市发展情况良好、文化和旅游业态集聚度高、夜间消费市场活跃的街区（含艺术街区、剧场、博物馆、美术馆、文化娱乐场所集聚地等）、文体商旅综合体、旅游景区、省级及以上文化产业示范园区商业区域等，推出文旅体元素融合的夜间特色促消费主题活动。鼓励本地区有条件的A级景区开放“夜游”。

（四）发挥朝阳区位优势，推动区域合作。强化与京、津、辽、冀、蒙五省（市）区城市特别是周边城市的合作，主动融入辽西大环线，把朝阳更多旅游线路变成辽西旅游的一条线和东北旅游圈的一部分。精准定位京津冀，推动与北京市朝阳区对接合作，建立政府部门间、企业间、协会间多层次市场合作，举办节庆、推介、踩线等系列活动，努力开拓京津冀旅游大市场。巩固和拓展周边旅游市场，加强“8市联盟”线路共建、游客互换工作，积极开展“引客入朝”。

（五）举办品牌赛事活动，加速文旅体融合发展。一是构建“博物馆城”，打造博物馆研学游品牌。二是依托“四大文化”，打造三燕文化驻场节目，开展文艺精品进景区、非遗进景区活动。三是充分发挥体育旅游的功能，以打造国家级龙舟大赛和第二届马拉松赛事为龙头，扩大朝阳知名度。四是依托国、省乡村旅游重点村、传统古村落，发展体验式农文旅新业态。五是继续举办天鹅节、化石节、凌河之夏艺术节等节庆活动，保持朝阳城市热度。

（六）实施精品战略，大力推进品牌建设。全力推动北票大黑山、龙城鸟化石公园国家5A级景区创建工作。培育符合条件的景区争创国家4A级旅游景区。指导、推荐喀左利州古城继续争创国家级夜间文化和旅游消费集聚区。继续争创国家、省级乡村旅游重点村、省级旅游度假区。积极培育星级饭店，补齐我市旅游接待短板。

（七）积极提升服务质量，持续优化市场环境。持续抓好安全生产，加强市场服务和监管，建设平安旅游。集中发改、水利、交通等部门资金、政策，增设旅游交通标识，完善景区周边道路、停车场、旅游厕所等基础设施。支持建设旅游星级饭店、温泉旅游酒店、特色文化主题酒店、乡村风情精品民宿等，扩大和丰富旅游住宿产品供给。在县（市）区建设小吃一条街，指导特色店面打造“朝阳小吃名店”。

  朝阳市文化旅游和广播电视局

                 2024年4月25日