李铁松代表:
您提出的关于在河东区域设置一所初中的建议收悉,现答复如下:
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在政府各部门和社会各界的大力支持下,朝阳中心城区初中学校的办学条件不断改善,教育教学质量不断提升,社会对教育的满意度也在不断提高。但随着城市的快速发展,城区初中发展遇到新情况,出现新问题。
一、基本情况
朝阳市中心城区共有10所初中,有在校生15430人,教学班310个,平均班额49.8人。10所学校中一中和二中联盟办学,三中和六中联盟办学,分别是一中教育联盟和三中教育联盟。
2020年10月朝阳市义务教育学校56人以上大班额全部消除。
2022年9月全市普通高中3000人以上大校额和51人以上大班额全部消除。
2023年按照教育部和省教育厅工作要求,市教育局出台《朝阳市消除普通中小学大校额工作实施方案》(朝委教领秘〔2023〕3 号),全市开始推进实施消除义务教育学校2000人以上大校额工作。
消除大校额的工作目标是坚持“保证零增量,逐步消除存量”的工作原则,从2023年起,全市通过新建和改扩建学校、联合办学、调整学区、电脑派位等方式,对全市25 所义务教育阶段大校额学校进行逐一化解,到2025 年全部消除大校额。
中心城区10所初中有3所是大校额学校。一中联盟、三中联盟、四中分别有在校生3811人、3329人、2311人。按照规划,一中联盟和三中联盟需要在2024年9月完成消除任务;四中在2025年12月完成消除任务。
二、城南新建初中的迫切需求
(一)城市初中南少北多与生源南多北少造成的学校布局与生源分布矛盾日益突出。
城市初中布局以新华路为界分为城北、城南。城北有5所初中,即三中教育联盟、五中、七中、九中、一中燕都分校,有在校生7776人,教学班161个,平均班额48.3人。城南有3所初中,即一中教育联盟、四中、八中,有在校生7654人,教学班149个,平均班额51.4人。
随着城区南部房地产的大量开发,新华路特别是文化路和珠江路以南新居宅的落成,城市初中南少北多与生源南多北少,学校布局不合理与生源分布南北差异形成的入学矛盾日益突出。
环一中南校区新开发2处楼盘:文祥豪府1号院,共建25栋,1022户,2022年年底完工入住;凌河郡(凌河学府),共建6栋,334户,2022年5月1日完工入住。一中联盟学区因新楼盘增加的入学需求,以及二手房交易不断延续的入学需求,致使一中学区学位始终处于高位超负荷需求状态。
环四中学区新增楼盘:壹品园北区共建5栋,223户,2020年11月完工入住;余庆园小区共建14栋,678户,2020年9月完工入住;榆树林新村,共建4栋,56户;城南新苑南区,共建6栋,290户;晟安公馆共建17栋,98户于2021年10月入住;柳城院子1#院共建21栋,412户,2021年8月完工入住;5#院共55栋,1500户,2022年10月完工入住。按照消除2000人以上大校额的目标要求,自2023年9月秋季招生开始,新生招生上限计划为666人,实际招生694人,超出上限28人。四中学区内现有生源现状和未来增长趋势,难以承载新生入学需求,将持续出现入学矛盾。
环八中校区新开发三处楼盘。铭樾府共建33栋,1170户,2022年已入住;梧桐公馆,共建22栋,874户,2022年已入住。碧桂园项目规划住宅47栋,1807户,该项目完工后,环八中学区增加约4000户。三个项目属于改善性住房,目前虽然没有更多的生源,但随着入住率的提升,在未来2-3年间,八中学区内的学生将有明显增加。环豪德贸易区商户的入学需求也在不断增加。
(二)城市建设发展步伐加快与中小学建设相对滞后的矛盾日益突出。
城市发展步伐加快,城市人口急剧增加。双塔中心城区2010年总人口39.6万人,2020年总人口46.4万人(市统计局-人口普查数据)。10年间,中心城区人口净增6.8万人。而按照城市发展规划应配套建设的中小学校却没能同步跟上,供求失衡导致现有教育资源无法满足城市发展带来新的教育需求。
(三)城区义务教育资源严重不足。城区中小学的规模和数量已不能满足入学需求和优质均衡推进的目标要求。
按国家、省、市推进义务教育区域优质均衡发展的标准“运动场地面积容纳学生数”和“最低指标达标值85%计算学校能够承载的最大学生数”要求,市直10所初中超出最大承载1118人,亟需新建学校和内部挖潜扩大运动场地面积来化解。
三、规划新建初中
按照“城市每3.2万人口集聚区就应该设置一所标准化初中,每1.8万人口集聚区就应设置一所标准化小学”的要求,在城区南部亟需新建2个36班型标准化初中和一所九年一贯制学校,以推进城区义务教育优质均衡发展,实现班额和校额达标要求;增加学位供给,缓解城南3所初中超负荷办学压力,满足城南新增适龄学生入学需求。
1.榆树林附近新开发区域人口逐渐密集,需增设1所初中。占地80亩,建筑面积8000㎡,规模36班型。
2.新华路以南河东原朝阳县高中或八宝葡萄园(已纳入城市规划)需增设1所初中。占地80亩,建筑面积8000㎡,规模36班型。
3.龙城区和平街与文盛路交汇处附近新建一所九年一贯制学校,占地80亩,60班型。
朝阳市教育局
2024年5月29日