董海艳代表：
您提出的《关于强化学校心理辅导室作用的建议》提案收悉，现答复如下：
为全面加强和改进我市学生心理健康工作，提升学生心理健康素养，2023年，市教育联合卫健、团市委等九部门印发《朝阳市全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动实施方案(2023-2025年)》，力争到2025年，学校配备专(兼)职心理健康教育教师全覆盖，各级教研机构配备心理健康教育教研员全覆盖，心理健康教育专(兼)职教师培训全覆盖，心理健康教育课程全覆盖，学校心理辅导室全覆盖。健全健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置“四位一体”的学生心理健康工作体系，完善学校、家庭、社会和相关部门协同联动的学生心理健康工作格局。具体工作举措如下。
一、健全心理健康课程体系。强化课时保障，小学、初中学段每学期心理健康教育课程或专题活动时间不得低于6课时，普通高中学段每学期不得低于8课时，中职学校一年级第二学期安排《心理健康与职业生涯》课程36课时。遵循学生身心发展规律，发挥课堂主渠道作用。中小学主要以普及心理健康知识，树立心理健康意识，了解心理调节方法，认识心理异常现象，掌握心理保健常识和技能为主，重点是认识自我、学会学习、人际交往、情绪调适、升学择业以及生活和社会适应等方面的内容。通过团体辅导、心理训练、问题辨析、情境设计、游戏辅导、心理情景剧、专题讲座等多种形式开展心理健康专题教育。
二、切实减轻学生学业负担。巩固“双减”成果，切实减轻过重的作业和校外培训负担，保证中小学生充足睡眠时间。减轻考试压力，严格控制义务教育阶段学校统一考试次数，合理控制考试难度，不得按成绩进行排名，不得炒作中考、高考状元。充分发挥体育、美育、劳动教育以及校园文化的重要作用，严格落实开齐开足上好体育、美育、劳动教育课程的刚性要求，广泛开展普及性体育运动和丰富的艺术展演实践活动，保证学生每天校内校外各1小时体育活动时间，促进学生身心健康发展。
三、丰富心理健康教育活动。组织开展丰富多彩的校园心理文化系列活动，依托国旗下演讲、校园心理剧展演、手抄报、微视频等方式引导学生树立正确生命价值观，确定每年5月为“朝阳市学校心理健康教育宣传月”，每学期至少召开1次以心理健康教育为主题的班会和专题活动，营造关注幸福感受、重视心理健康的良好氛围。组织开展各种有益于学生身心健康的文体活动和课外劳动，调解释放情绪，缓解心理压力。
四、开展心理健康测评。每学年面向小学高年级、初中、高中、大中专院校学生至少开展一次心理健康测评。科学分析、合理应用测评结果，建立“一生一策”心理健康档案，分类制定心理健康教育方案，对评估结果异常的学生予以重点关注。
五、健全预警体系。中小学校要加强心理辅导室建设，到2025年，大中小学校心理辅导室做到全覆盖。各校要组建本校心理健康辅导团队，鼓励中学、大中专院校制定完善班级心理委员和寝室心理助教员制度。
六、加强心理咨询辅导。市教育局、市卫健委组织成立朝阳市学生心理健康工作指导中心，切实发挥学校心理辅导室在提高学生心理素质、预防和干预心理问题中的作用，心理辅导室定期对学生开放，每工作日开放时间不少于2小时。充分发挥精神卫生医疗机构热线0421-3801120及共青团12355 青少年服务热线等作用，为儿童青少年提供咨询服务。
七、加强家庭教育指导。妇联、教育、关工委等部门组织办好家长学校或网上家庭教育指导平台，推动社区家庭教育指导服务站点建设，每学期面向家长至少开展1次心理健康教育。完善家校沟通交流机制，健全家长会、家访、家长开放日等家校沟通渠道，及时沟通学生心理健康状况。班主任、辅导员每学期对重点关注学生至少开展1次家访。加强对家长的教育指导，引导家长尊重孩子心理发展规律，理性确定孩子成长预期，积极开展亲子活动，防止沉迷网络或游戏，以健康和谐的家庭环境影响学生，有效提升心理健康教育实效，建立家庭-学校-社会协同机制。
八、加强教师队伍建设。市、县两级教师进修院校至少配备1名心理健康教研员。中小学及中职学校每校(校区)至少配备1名以上专(兼)职心理健康教育教师，鼓励配备具有心理学专业背景的专职心理健康教育教师。加大心理学、应用心理学等相关学科专业教师的招聘力度。
九、提升教师专业能力。定期对心理健康教育教师、班主任、辅导员、书记、校长等开展心理健康教育知识和技能培训，在各学科教师培训中增加心理健康教育内容。将心理健康培训纳入教师、校长培训计划，做到培训全覆盖。指导教师学会自我心理调适，防止将个人不良情绪带入课堂，坚决防止学生心理健康“师源性”伤害。 2023年至今，共进行了六次市级心理健康教育工作培训。
十、落实经费投入。各地各校要加大统筹力度，优化支出结构，切实加强学生心理健康工作经费保障。学校应按照每生10元的标准将心理健康经费纳入预算，满足学生心理健康工作需要。要健全多渠道投入机制，鼓励社会力量支持开展学生心理健康服务。
朝阳市教育局
2024年4月15日