朝阳市文化旅游和广播电视局副局长  张雪

主持人：听众朋友们，大家好！这里是利民热线，欢迎收听“政务公开走进利民热线直播间”节目。今天做客直播间的嘉宾是朝阳市文化旅游和广播电视局副局长张雪同志，欢迎您！

张局长：主持人好、各位听众朋友早上好！非常高兴来到“利民热线直播间”开展政务公开活动，感谢朝阳市政府办政务公开办及广播电视台提供这么好的交流平台，期待通过本次节目的互动，让广大市民、听众朋友们对朝阳的文化旅游、体育、文博和广电有更加深入的了解，同时也欢迎大家对我们提出更多宝贵的建议。

主持人：张局长，在7月17日刚召开了加快创建全国文明城市和申报国家历史文化名城促进高品质文体旅融合发展大会。请您跟我们分享一下：在促进我市文体旅产业融合发展方面，采取了哪些举措，取得了哪些成效？这也是我们活动前期，通过市政府门户网站向公众征集问题，关注度最高的问题。

张局长：

在文体旅产业融合发展上，我们着重抓了以下五个方面：

一是将文体旅列入全市战略发展目标。朝阳市始终坚持以更高站位、更大格局、更前瞻思路谋划推进文体旅振兴发展，全力推进文化强市、体育强市和旅游强市建设，为文体旅高质量发展奠定坚实基础。出台《朝阳市建设旅游休闲目的地实施方案》《朝阳市全民健身实施计划（2021—2025年）》等政策，在全省率先启动《朝阳市旅游产业发展大会申办机制》，编制《朝阳市文化旅游产业发展规划》，明确产业发展中、长期目标。

二是打造“龙头”文体旅项目。朝阳市始终坚持“项目为王”，全力推进文体旅资源向产业转化工程，打造了一批如朝阳博物馆、燕都体育公园、喀左浴龙谷、凌源仙岛湾、北票天鹅湾等“龙头”文旅项目，为拉动全市文体旅产业升级、带动经济发展发挥了强大助推作用。文旅项目投资连续三年位居全省前列。

三是打造特色节庆赛事品牌。朝阳市不间断提供优质文体旅产品和服务供给，连续举办龙舟赛、马拉松、新春灯会、秧歌展演等系列主题活动，辽宁日报以朝阳“霸屏出圈”为题，对朝阳文化体育旅游活动进行了专版报道，2024年新春秧歌展演获得全国20余家媒体竞相报道，央视“新闻直播间”栏目进行了专题报道；中国日报社对“文化传承发展 探源中华文明”新时代大讲堂活动进行了全球直播，美联社、泰晤士报等900多家海外媒体转载相关报道，全球受众超过3亿人次。

四是推动文体旅市场消费升级。朝阳市以赛事活动为载体，积极打造“龙舟大赛”“朝阳马拉松”等本土大型品牌赛事，围绕“赛在朝阳、游在朝阳、玩在朝阳、吃在朝阳、乐在朝阳”几大板块，组织开展文化娱乐、非遗展演、旅游观光等文旅活动，激发体育比赛的溢出效应。2023年成功举办有影响的品牌赛事活动21项次，累计接待外省运动员教练员1万余人，直接拉动消费近5000万元。特别是龙舟大赛、马拉松等活动，成为文体旅深度融合的典范。

五是构建城市形象宣传矩阵。朝阳市紧盯京津冀、沈阳、大连等重点客源市场，与中旅旅行、途游自驾游机构开展合作，免费投放千万门票，全力开展“引客入朝”。在北京、沈阳、大连高铁站、地铁站进行广告宣传。举办天鹅节、百合节、凌河之夏艺术节、化石文化旅游节等各类文旅活动358场，累计在人民网、新华网、光明日报、搜狐、网易等50多家媒体发稿400余篇，推出短视频100多个，累计网络浏览量达“20亿次＋”，央媒等主流媒体和网红大咖等新媒体直播全面引入，直播间累计观看突破500万人次，朝阳市知名度和影响力不断扩大。

取得的主要成效有以下几个方面：

项目建设成为文体旅融合发展的重要载体。朝阳市注重挖掘地域特点，特色化、差异化打造重点文旅项目，初步建成了“一城两线”文旅项目布局。“一城”是以凤凰山、大凌河、三燕古城区、鸟化石为支撑的“山水城园”项目。“一线”是以北票大黑山、天鹅节湾、朝阳县千佛洞、清风岭等为支撑的乡村旅游项目。”另“一线”是以朝阳牛河梁、建平小平房、凌源热水汤、喀左浴龙谷、利州古城为支撑的历史文化休闲康养项目。

赛事活动成为文体旅融合发展的主要推力。体育赛事是城市发展的“动力源”，形象展示的“会客厅”、产业升级的“助推器”。体育赛事活动不仅是一道城市亮丽的风景，也是适合主客共享、全年龄段参与的休闲度假旅游线路。借鉴举办辽宁省龙舟赛、朝阳马拉松的成功经验，继续策划“赛+游”“赛+会”“赛+展”“赛+购”等系列活动，将体育与文化、旅游、教育、工业、农业、研学等功能有机融合，进一步释放“文体旅商”融合发展的能量。

拉动消费成为文体旅融合发展的核心目标。促进文体旅融合、提振文体旅消费，不断满足人民群众对美好生活的向往是大势所趋。深入推进文体旅融合新场景建设，打造文体旅消费结合点是下一步的工作目标。一是承办国、省级大型体育赛事活动，采取免费或半价收费等形式向体育活动组织者（参加者）提供优惠旅游政策，宣传四大文化，扩大朝阳对外影响。二是培育打造本土体育比赛系列活动，提高全民参与度。三是与社会体育组织联动，开展体育赛事进景区活动，繁荣体育旅游消费市场。

主持人：好的，感谢张局长，很多热心观众都非常关注我们是如何利用我市的历史文化资源，推动博物馆城的建设，请您为我们做简要介绍。

张局长：朝阳是一座有1700多年建城史的历史文化名城，文化遗产十分丰富。全市现有国家文物局备案的博物馆、纪念馆17家，国有博物馆馆藏文物1.6万余件/套；已发现古遗址、古墓葬、古建筑等各类文物遗址遗迹6507处，占全省不可移动文物总数的1/4。

我们的目标是建设以朝博新馆为龙头，县区博物馆为两翼，非国有博物馆为补充，不同历史时期，不同特色文化的博物馆框架体系。

我们将持续发挥朝阳博物馆新馆的“龙头”引领作用，完成朝阳牛河梁遗址博物馆展陈提质升级和环境整治工作，让红山文化真正成为朝阳的靓丽名片；完善北塔博物馆改陈布展工程，突出展示朝阳北塔“五世同体”的风采，尽显专题博物馆的特色；持续推动县域博物馆建设，目前凌源市博物馆新馆已启动陈列布展工程；扶持非国有博物馆发展。非国有博物馆从2018年的2家增加至5家，同时培育具备申报条件的非国有博物馆并做好免费开放工作，不断完善“博物馆城”框架体系。

下一步我们将持续完善各级博物馆基础设施建设，提升各馆展陈水平，增强社会服务功能，同时充分利用博物馆免费开放的优势，开展“博物馆奇妙夜”等活动，将博物馆游纳入旅游路线，和文化景区相结合，打造博物馆研学游品牌，逐步实现以文塑旅，以旅彰文。

主持人：好的，张局长。近年来国潮已成为文化消费的热门关键词，我们朝阳在促进非物质文化遗产保护传承和创新发展方面，做了哪些工作？

张局长：我们重点围绕以下三方面开展非物质文化遗产保护传承工作。

第一改造建设朝阳市非物质文化遗产馆。利用朝阳博物馆旧馆馆址，建设集展示展演体验于一体的综合展馆，通过展示和宣传非遗项目，让更多人了解文化根源，增强民族自豪感和文化认同感，提升非遗的知名度和影响力。第二积极开展非遗进校园、进社区、进景区活动。2023年“文化和自然遗产日”期间，组织开展形式多样，内容丰富的线上线下展示活动170余场次，参与活动非遗传承人200余人、店铺3个、相关企业2个，销售南园猪脸、南园熟食、糖球、高粱饴软糖、芝麻软糖等非遗作品10多种，销售金额10万余元，网络浏览量20余万人次，点击率约10万人次，带动20户贫困户。2024年朝阳市非遗中心在北塔社区、朝重社区积极开展非遗进社区系列文化惠民活动，同时依托国际博物馆日、龙舟赛等活动组织开展非遗展示、展演、展销活动，让更多市民朋友感受非物质文化遗产的魅力。第三加强非遗保护传承。2023年省级非物质文化遗产代表性传承人朝阳市新增16人。2024年将开展朝阳市第八批市级非物质文化遗产代表性项目推荐评审工作。加强非遗工坊建设，巩固脱贫成果，助力乡村振兴。

主持人：好的，张局长。说到文化和自然遗产日，那您也给听众朋友们简单科普一下相关知识吧。

张局长：好的主持人。文化遗产包括物质文化遗产和非物质文化遗产。物质文化遗产是具有历史、艺术和科学价值的文物，包括古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画、近代现代重要史迹和代表性建筑等不可移动文物，历史上各时代的重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物。非物质文化遗产是指各族人民世代相传，并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与传统文化表现形式相关的实物和场所。有着文以化人的礼乐作用，是满足人的自然需求、社会需求和精神需求的活态文化。文化和自然遗产日，是每年6月的第二个星期六，体现了党和国家对保护文化遗产的高度重视和战略远见。

2024年文化和自然遗产日主题是“保护文物 传承文明”，活动期间我市各大博物馆举办历史文化保护传承摄影、摄像作品征集、非遗购物节、博物馆游学及流动博物馆“六进”等系列活动，旨在宣传文物保护知识、展示朝阳悠久的历史文化，增强公众对文化自然遗产的保护意识。

主持人：好的，张局长。暑期已经来临，都有哪些适合学生研学的旅游线路推荐？

张局长：在这里给大家提供几条线路作参考。

第一条：历史文化研学游（主要点位：慕容街—朝阳南北塔—朝阳博物馆—牛河梁国家考古遗址公园—建平燕长城遗址—喀左东山嘴红山文化遗址）

“西有敦煌，东有朝阳”，朝阳是辽西走廊的重要节点城市，让我们沿着时间的脉络走过五千多年的文化之路：从慕容街出发您会被三燕慕容传奇世家所吸引；途径朝阳南北塔、朝阳博物馆您会欣赏到精美的文物馆藏；您会被牛河梁国家考古遗址公园的祭坛、女神庙、积石冢群、精美玉器所震撼；还有建平燕长城遗址、喀左东山嘴红山文化遗址带您感受红山文化的独特魅力。

第二条：化石科考研学游（线路：朝阳鸟化石国家地质公园—化石谷—北票四合屯挖掘现场—大王杖子化石挖掘现场）

朝阳是名副其实的化石王国、生命故里。朝阳鸟化石国家地质公园陈列着世界独一无二化石标本、原生态的化石发掘现场、世界第一林的木化石林以及国内独一无二的地质长廊，这些景点像一幅远古时代拼图，带学生们领略地球的变迁，时空的变换。朝阳市文旅广电局诚挚邀请全国的朋友们来朝阳游玩。

主持人：好的，感谢张局长。高铁的开通，大大缩短了北京到朝阳的距离，也更方便各地的游客来朝阳旅游，今年较往年针对北京游客市场我们开展了哪些较大影响力的宣传活动?

张局长：今年的4月26日，在北京广播大厦举办2024辽宁朝阳（北京）春季旅游推介暨招商洽谈活动。

在活动中朝阳市文化旅游和广播电视局和相关单位和企业分别签订合作协议。启动了“千车万人游朝阳”仪式，将“文明发端地 古国牛河梁”、“一眼亿年 化石王国”、“山海有情 天辽地宁”叫响全场。活动现场进行了旅游商品“后备箱”和非遗类商品展示展销。

此外今年还在高铁北京朝阳站、北京东直门交通枢纽站、投放了朝阳文旅宣传广告。

主持人：好的，张局长。凌河之夏已经成为朝阳的金字招牌，每年的7月份咱们朝阳人就开始期待了，那么今年“凌河之夏”咱们计划举办多少场？节目形式有什么新颖的吗？

张局长：7月15日朝阳市第二十二届“凌河之夏”文化艺术节正式开幕，我们本届艺术节预计举办100场以上，时间跨度为3个月以上。今年将以全新的面貌跟大家见面。本届“凌河之夏”文化艺术节我们发动了社会各界的力量，邀请专业院团和文艺名人编排原创节目，与此同时挖掘具有朝阳本地特色的节目和本土民间艺人，结合了专业艺术与群众文化，为域外旅游团体和广大市民朋友提供一场场震撼人心的视觉盛宴，提升当地居民的幸福感和自豪感，打造朝阳市地方特色文化品牌。

本届艺术节共设置两个会场，主会场设置在“今朝辉煌”广场，主会场节目拟定由十个版块构成。

与此同时在“今朝辉煌”广场今年设置了不同品类摊位，满足游客的不同需求，繁荣朝阳夜经济、结合多种业态拉动消费，繁荣地方文化。另外今年在体育场又设置了分会场举办凌河之夏啤酒音乐节。

主持人：好的，张局长。您可以为我们简单介绍一下啤酒音乐嘉年华吗，这么安排是有什么长期的目标和规划吗？

张局长：

本次啤酒音乐嘉年华共计分为五大区域：美食销售区、亲子游乐区、中央舞台区、美食就餐区、爱心市集区。预计历时两个月，总面积约为11000平，餐饮美食区5500平，共计96个档口，儿童娱乐区3000平，爱心市集区为2500平。围绕夜购、夜食、夜秀、夜娱等多个维度，点亮城市夜间消费新场景，为文旅体融合发展赋予新的活力。

今年这样开展活动主要有两个目的。一是把朝阳打造成为全国尤其京津冀地区重要的休闲旅游目的地，打造朝阳文旅名片、提高朝阳知名度和美誉度。让凌河之夏啤酒音乐嘉年华唱响京津冀、唱响全国。二是明年朝阳市将举办2025辽宁省高品质文体旅融合发展大会，2024凌河之夏啤酒音乐嘉年华是我们为2025辽宁省高品质文体旅融合发展大会打下了坚实的基础，啤酒音乐节充分利用暑期旅游高峰的有利时机，同步开展电音节、朝阳市首届“城市派”荧光夜跑、2024朝阳首届网红音乐节、2024朝阳热气球嘉年华等爆点性活动，增加现场人气、拉动消费、增强项目影响力。

主持人：好的，张局长。近年来我们赛事活动不断，人民的幸福感不断增强，请您谈一谈对于“体育赛事活动进景区，加快文体旅融合发展”我们采取了哪些方法？

张局长：今年，我们已经举办了新春灯会、秧歌展演、天鹅节等大型活动，积极组织开展新年登高进凤凰山景区、万人徒步游大凌河、进凤凰山景区、冬季冰雪运动进大凌河人工湖、庙子沟景区，北票冰雪嘉年华活动进如意山庄景区，喀左环湖自行车赛进龙源湖景等全民健身系列活动，取得了良好的宣传效果。为了加快文体旅融合发展，积极促进体育赛事活动进景区，我们鼓励县（市）区积极开展体育赛事进景区活动。

下一步我们将加大体育活动进景区工作力量，9月下旬将举办2024辽宁朝阳马拉松比赛，穿越市内重点景区；明年全省旅发大会期间将举办“探秘红山古国”五省自行车骑游，全国龙舟大赛等大型进景区赛事活动。目前国家体育总局积极开展“国球进公园活动”，为社区、公园配备乒乓球台，让更多市民可以在公园参加健身活动，提高身体素质，提升城市居民的幸福感和获得感。

主持人：好的，张局长。随着人民生活水平的不断提高，越来越多城市居民开始关注运动健身，公共体育场地基础设施建设显得尤为重要，在这方面我们局是如何做的？

张局长：全市群体工作者以满足群众日益增长的健身需求为目标,积极向上争取，以实施农民健身工程为重点，大力推进公共体育设施建设。2023年全市体育场地普查统计，目前全市共有室内外场地6535个，体育场地总面积717万平方米，人均体育场地面积2平方米。其中燕都新城体育公园项目占地面积13万平方米，于2023年11月中旬向市民开放，是目前全省占地面积最大、体育项目最多、服务功能最完善的体育主题公园，也将成为我市标志性体育工程。

“十四五”期间，我市计划新建或改扩建体育公园、全民健身中心、田径场、足球场不少于18个，新建健身步道不少于30公里。更新建设全民健身设施不少于400套，目前全市共有大型公共体育场馆9个。各级政府不断加强场地设施建设，北票市、凌源市、建平县、喀左县积极争取上级支持，多方筹措资金新建了体育馆、体育场、全民健身中心、网球馆等基础设施。我市充分利用省体育局扶持农民体育健身工程的优惠政策，以实施农民健身工程为重点，大力推进村级健身广场、社区健身路径建设。目前，城市社区健身路径，农民健身工程已实现100%全覆盖。 

本年度我市将继续推进全民健身场地设施建设，结合十家河改造工程，总长度8.36公里的十家河健身步道项目已开工建设，预计2025年5月份投入使用。此外还计划新建农民健身工程40处，健身路径30处、笼式足球场4处、为社区、公园配备乒乓球台68付，逐步补齐乡镇、行政村全民健身场地器材短板。编制《朝阳市文化体育设施专项规划》，对体育场馆、球类场地也进行了近期、中期和远期规划,盘活闲置用地，不断满足群众健身需求。

主持人：好的，张局长。当前是推动文旅行业高质量发展的关键时期，良好的市场秩序是文旅行业高质量发展的基础。朝阳文旅2024年更是频频“火爆出圈”，在维护文旅市场秩序上也带来了压力，请您从行业管理的角度来看，该如何维护和规范文旅市场秩序？

张局长：市场秩序关乎文旅行业的生命力，与文旅企业和从业人员切身利益密切相关，我们严格按照国家文旅部、省文旅厅、市委市政府的工作部署，规范文旅市场秩序，保障游客合法权益，着力提升服务质量，为游客营造好放心、安心、舒心的环境。

突出重点，严厉打击干扰文旅市场秩序的违法违规行为。开展文化市场、旅游市场、广电市场专项整治行动；开展文物保护督查巡查；进一步加强新兴业态行业管理；开展重要时间节点专项保障行动。强化保障，确保市场秩序治理各项工作落到实处。创新执法方式，充分利用“双随机、一公开”及“互联网+监管”执法机制，制定涉企检查计划，有针对性地确定监管内容、执法方式和检查频次，进一步完善了《不予处罚事项清单》《从轻处罚事项清单》《减轻处罚事项清单》，坚决杜绝“以罚代管、一罚了之”问题。推动部门协同。加强与市场监管、公安、交通等部门积极协作，形成工作合力，建立健全执法协作等协同监管工作机制。加强宣传引导。引导游客警惕明显低于正常价格的旅游产品，自觉抵制“不合理低价游”，提倡安全、文明、理性消费。畅通举报热线。

主持人：现有听众电话进来，现接听电话，您好！

听众：您好！我想咨询一下原来通过无线的方式可以免费接收到中央、省一套电视节目，现在为什么接收不到了？

回答：这位听众你好！为更好地为广大群众提供广播电视服务，按照国家规定，自2020年6月15日关停中央、省、市、县地面模拟电视信号，启用地面数字电视信号无线覆盖。我们在相应的广播电视已进行过宣传，数字电视接收需要接收天线、数字电视接收机顶盒等设备。

听众：那现在老百姓可以接收到中央、省的广播电视节目吗？

回答：信号强的地区可以使用调频天线接收，信号弱的地区可以使用八目天线接收，目前我市可以免费收看到中央电视节目等12套、辽宁一套等8套、朝阳一套电视节目及中国之声等广播节目，接收的设备可以在市场购买接收天线和数字电视机顶盒。

听众：收看数字电视怎么收费？

回答：天线和机顶盒安装完毕后免费收看广播电视节目。

听众：现在有哪些地区可以接收到数字电视信号？

回答：我市目前共有转中央、省、市、县广播电视节目的无线发射台6座（市、县级），补点台站18个（乡镇），覆盖朝阳大部分地区。

听众：未来地面无线数字电视节目的数量是否会增加？

回答：为了更好地服务广大市民，宣传党的政策方针，我们将按照国家广电总局的频率规划增设节目数量，更好的丰富群众的文化生活。

主持人：感谢张局长的解答。让我们对全市文化、旅游、广电、体育工作有了更深入的认识，感谢朝阳文旅为我们朝阳市的发展付出的辛勤汗水，也祝愿朝阳市文旅事业再上新台阶。因为时间关系我们的节目就到这里了，再次感谢张局长做客我们的直播间。

张局长：谢谢主持人，在这里也向长期以来关心、支持、朝阳文旅体的社会各界朋友再次表示感谢！再见！

主持人：今天“利民热线直播间”节目到这里就全部结束了，我们下期再见。