根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制本报告。报告数据统计期限为2024年1月1日至2024年12月31日。
一、总体情况
2024年,朝阳市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好新时代政务公开工作系列部署,统筹政务公开与安全保密,不断完善工作体系,夯实工作基础,强化日常监督,加强平台建设,依法依规推进政务公开,提升政务公开工作质效,更好地发挥了政务公开工作促落实、促规范、促服务的功能作用。
(一)主动公开情况。利用编制主动公开事项目录契机,优化主动公开流程机制,努力做到法定公开事项主动公开到位。2024年,全市政府网站共发布各类信息40157条,新媒体矩阵共发布各类信息16000余条,组织召开新闻发布会71场,制作政务访谈42次,开展“政务公开走进利民热线”直播30期。
(二)依申请公开情况。全年受理政府信息公开申请428件,主要涉及自然资源、统计、发展改革、住房和城乡建设等领域。共办理政府信息公开行政复议70件,行政诉讼56件。
(三)政府信息管理情况。持续完善政府信息管理机制,严格执行信息发布“三审三校”制度,强化政府信息发布审查和纠错机制。持续推进政府信息数字化应用,提升政府信息公开全面性、权威性、及时性,全年发行政府公报12期,主要内容为市本级规范性文件、政策文件及解读材料。持续推进法规规章及规范性文件库建设工作,本年出台行政规范性文件12件,废止208件,现行有效规范性文件228件,在市政府门户网站和本地政府门户网站集中公开。
(四)平台建设情况。优化网站服务,对政策解读栏目进行升级,细化政策解读、会议解读、新闻发布会、政务访谈、一站式(全周期)解读等栏目。完善后台功能,研发内容更新自动提醒系统,保障各栏目内容的时效性和准确性。重视网络安全,配备专业运维团队,长期值守,实时监测站群运行状态,定期开展对站群服务器安全扫描,发现问题及时整改。
(五)监督保障情况。加强对政府网站、政务新媒体监管。聘请第三方机构对29个登记在案的政府网站和90个政务新媒体进行了全面监测。2024年,组织月度全面检查、每日排查和重要节点的专项排查300余次,按月发布全市政务公开与政府网站(政务新媒体)工作情况通报,44个政务新媒体因保障不力、效能不佳永久关停下线。围绕政务公开工作要点及专项工作“回头看”,组织了11次政务公开业务培训和17次现场调研走访。集中开展“全市政府信息公开电话摸底拨测”,并迅速进行了调度检查、督促整改以及及时更新,确保将工作落实到日常,将问题解决在日常。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
1 |
行政规范性文件 |
12 |
208 |
228 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
824722 |
||
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
113055 |
||
行政强制 |
12475 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
21162.5719 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
409 |
6 |
4 |
0 |
7 |
2 |
428 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
176 |
2 |
4 |
0 |
3 |
2 |
187 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
43 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
43 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
161 |
4 |
0 |
0 |
4 |
0 |
169 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 |
||
(七)总计 |
411 |
6 |
4 |
0 |
7 |
2 |
430 |
||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
|||||
35 |
18 |
9 |
8 |
70 |
18 |
6 |
8 |
2 |
34 |
17 |
3 |
2 |
0 |
22 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。一是面对新的形势和任务,政务公开工作在政府信息公开保密审查、依申请公开、政策解读等方面制度体系建设未能充分适应政务公开的新要求,管理体系尚不够完善。二是部分单位对监管工作缺乏足够重视,存在敷衍塞责的现象。
(二)改进情况。一是持续完善制度体系,优化政务公开工作的标准和流程,狠下功夫抓好落实。二是通过开展政务公开工作典型案例、优秀政策解读案例、依申请公开案例的交流活动,分享创新经验,发挥示范引领作用。三是加强组织政策解读、依申请公开、主动公开事项目录编制及应用等专题培训,提升工作人员的业务能力。
六、其他需要报告的事项
(一)组织第18届“5•15政务公开日”线上+线下系列宣传活动。以“推进新时代政务公开,提升政策服务质效,助力攻坚之年攻坚之战”为主题,市政府和各县(市)区政府同步开展了“专家接热线解难题”“局长进现场做解读”“专员进企业讲政策”以及发布“政策简单问答”清单等活动。34位业务骨干做客12345政务服务平台专家台席,解决群众诉求热点问题54个。市、县两级政府43个部门到企业送政策112次,录制政策解读短视频43个。
(二)全面推进主动公开事项目录编制工作。发布《朝阳市人民政府办公室关于开展主动公开事项目录编制工作的通知》,加强业务指导,强化部门协调联动,开展相关工作政策解读、现场培训8次,实地走访调研7次,接受电话、微信咨询100余次,解答相关问题200余项。市、县两级政府225个工作部门及企事业单位按时完成主动公开事项目录的编制工作。
(三)推进政务公开专区建设。进一步完善《政务公开专区建设方案》,扩大公开范围,细化公开内容,规范公开渠道,根据工作实际在县(市)区级政务服务大厅、乡(镇)街道便民服务中心等场所推动政务公开专区“4+N”功能区建设,即自助查询区、资料阅览区、申请填报区、政策咨询区以及“N”个附加功能区,促进政务公开专区建设更加规范化,实用化。
(四)收取信息处理费0元。