年初以来，市委、市政府坚持稳中求进、以进促稳、先立后破工作总基调，全力推进全面振兴新突破三年行动，持续加大政策落实力度，全市经济运行总体平稳，主要经济指标保持稳定增长，但部分指标下行压力仍较大。

一、全市经济运行稳中趋缓

（一）固定资产投资增速放缓

1-2月，全市固定资产投资（不含农户）同比增长8.7%，增速全省第7，较去年同期回落14.2个百分点，低于全省（10.5%）1.8个百分点，高于全国（4.1%）4.6个百分点。其中，建设项目投资增长14.9%，房地产开发投资下降46.4%。一是从三次产业看，投资增速“一降两增”。第一产业投资同比下降9.6%，较同期下滑142.7个百分点；第二产业投资（全部为工业投资）增长9.7%，较同期下滑37.9个百分点；第三产业投资增长9.4%，较同期提高25.5个百分点。二是从重点领域看，高技术产业增势较好。制造业投资同比增长26.6%；高技术产业投资增长109.9%，民间投资增长28.2%；亿元以上重大项目投资增长22.2%。三是从项目复工情况看，开复工率高于同期。全市在库建设项目430个，242个开复工，开复工率56.3%，高于同期11.4个百分点；其中，亿元及以上建设项目171个，108个开复工，开复工率63.2%，高于同期9.9个百分点。

（二）工业生产平稳增长

1-2月，全市规上工业增加值同比增长5.2%，增速全省第10，高于全省（1.8%）3.4个百分点，低于全国（5.9%）0.7个百分点。一是从三大门类看，增速“两增一降”。采矿业同比增长12.4%，制造业增长5.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降2.0%。二是从支柱产业看，增速“五增一降”。农产品加工业增长19.6%，冶金工业增长8.9%，装备制造业增长3.5%，建材工业增长3.0%，能源工业增长0.8%。仅石化工业呈下降趋势，同比下降1.8%。三是从行业情况看，增长面较同期降幅较大。全市列统的35个行业中，17个行业实现增加值同比增长，增长面48.6%，与去年同期相比下降22.8个百分点。累计增加值前十行业中，6个行业增加值保持增长，5个行业增长超过全市平均水平，其中黑色金属矿采选业（占比17.0%）、农副食品加工业（占比6.0%）增势强劲，分别增长24.2%、23.9%，合计上拉增加值增速5.4个百分点。

（三）消费市场增长较快

1-2月，全市限额以上单位实现零售额24.0亿元，全省第6；同比增长10.3%，全省第6，高于全省（5.1%）5.2个百分点，高于全国（4.0%）6.3个百分点，增速较去年同期回升1.9个百分点，位次上升2位。

从经营所在地看，城镇实现零售额23.6亿元，同比增长10.0%；乡村实现零售额0.4亿元，增长36.0%。

从消费形态看，餐饮收入实现零售额0.9亿元，同比增长16.3%；商品零售实现零售额23.1亿元，增长10.1%。

从商品类别看，限上单位20类商品中，10类商品保持增长，占比前5位的商品中“4升1降”。其中，石油及制品类（占23.5%）增长12.3%，中西药品类（占22.3%）增长15.5%，汽车类（占18.0%）增长8.2%，服装鞋帽针织品类（占4.3%）增长9.9%，粮油、食品类（占12.0%）下降0.2%。

（四）财政收入保持稳定

1-2月，全市一般公共预算收入实现16.1亿元，总量全省第12；同比增长3.0%，增速全省第10，低于全省（4.4%）1.4个百分点。其中，税收收入9.6亿元，下降10.8%；非税收入6.5亿元，增长33.8%。

（五）金融市场平稳运行

截至2月末，全市金融机构本外币存款余额3302.6亿元，总量全省第7；同比增长6.7%，增速全省第4，高于全省2.2个百分点。全市金融机构本外币贷款余额1322.0亿元，总量全省第9；同比增长8.3%，增速全省第1，高于全省3.7个百分点。

（六）居民消费价格温和下降

1-2月，全市居民消费价格下降0.4%，低于全省0.1个百分点。八大类商品及服务价格呈现“三涨四降一持平”的态势。其中，食品烟酒类价格下降3.2%，衣着类价格增长3.7%，居住类价格保持不变，生活用品及服务类价格下降1.8%，交通和通信类价格下降0.2%，教育文化和娱乐类价格上涨2.0%，医疗保健价格下降0.4%，其他用品和服务类价格上涨6.0%。

二、稳增长基础尚不牢固

当前，外部环境错综复杂，有效需求不足、价格低位运行、产销不平衡、房地产市场低迷等问题仍然突出，全市经济行业发展分化明显，保持长期平稳增长支撑稍显不足。

（一）工业企业生产下行压力较大

一是企业复工率低于同期。1-2月，全市规上工业停产企业68户，比同期增加24户，占全部规上工业企业的13.5%，高于同期3.7个百分点，下拉全市产值增速2.2个百分点。二是复产情况不及预期。在复工生产的436户企业中，188户产值同比下降，占全部生产企业的43.1%，高于同期3.4个百分点，下拉全市产值增速11.9个百分点。其中，85户降幅超30%，12户产值减少超过2000万元。三是重点行业生产下降。电力、热力生产和供应业（占比24.4%）、橡胶和塑料制品业（占比4.7%）、有色金属矿采选业（占比2.8%）与同期相比增加值增速由正转负，分别下降1.6%、1.9%、30.6%，合计下拉全市增速1.5个百分点。黑色金属冶炼和压延加工业（占比7.9%）、石油、煤炭及其他燃料加工业（占比1.8%）延续了去年以来的下降趋势，分别下降5.9%、30.6%，合计下拉全市增速1.5个百分点。四是规上工业产销率下降。1-2月，全市规上工业产销率89.3%，低于同期5.9个百分点，低于全省（93.7%）4.3个百分点，全省第10。

（二）投资后劲仍显不足

一是房地产开发投资持续下降。1-2月，全市房地产开发投资下降46.4%，降幅较同期扩大5.9个百分点，已经连续23个月下降，下拉全市投资增速4.7个百分点。二是建设项目数量减少。截至2月底，全市建设项目430个，同比减少187个，下降30.3%，增速全省第13。其中，亿元以上项目171个，减少58个，下降25.3%，增速全省第13。1-2月，全市新入统项目2个，同比减少13个。三是基础设施投资下降。1-2月，全市基础设施投资下降5.1%。其中，清洁能源投资下降44.4%，项目个数减少39.7%。四是部分领域投资增速与同期相比下滑。制造业投资增速比同期低99.4个百分点，拉动力下降16.5个百分点；亿元以上重大项目投资增速比同期低19.5个百分点，拉动力下降15.0个百分点。

（三）服务业运营仍需改善

一是批零住餐业增速仍偏低。1-2月，全市限上批发业销售额下降46.9%，降幅较同期扩大36.4个百分点；零售业销售额增长8.5%，高于同期2.2个百分点；住宿业营业额下降9.7%，降幅较同期扩大8.7个百分点，客房收入持续低迷，其中凌源国际酒店、北票宾馆、如家酒店、喀左大成国际下降较大；餐饮业营业额增长17.8%，较同期下滑2.4个百分点。二是商品房销售面积大幅下降。房地产开发持续萎缩、新开楼盘较少，商品房销售面积由增转降。1-2月，全市商品房销售面积同比下降16.1%，低于全省13.0个百分点，全省第11；商品房销售额下降26.3%。三是公路运输、电信等行业增速有所下滑。1-2月，货运周转量同比下降7.4%，较去年同期低24.9个百分点，低于全省平均水平6.7个百分点，列全省最后一位；旅客周转量同比增长9.5%，较去年同期低99.3个百分点；1月份电信业务量同比增长1.0%，较去年同期低10.8个百分点，低于全省平均水平6.3个百分点，全省第12位。