朝阳市自然资源局 副局长 李超
尊敬的各位媒体朋友、同志们：
大家好！感谢大家长期以来对市自然资源局工作的关注和支持。今天，我代表朝阳市自然资源局，就如何打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年决胜之战，向大家介绍我们的工作安排部署情况。
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是全面振兴新突破三年行动的决胜之年。市自然资源局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央及省市决策部署，在打好打赢决胜之年决胜之战中，展现新作为，我们将重点做好以下几个方面的工作。
一、深化生态文明体制改革，筑牢绿色发展基石
持续深化生态文明体制改革，加强自然资源保护和利用。一是健全自然资源资产管理制度体系，全面开展全民所有自然资源资产清查，摸清家底，夯实自然资源资产管理基础。二是落实生态保护红线管理制度，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，推动北方防沙带凌河流域历史遗留废弃矿山生态保护和系统修复，深入贯彻执行《朝阳市矿山生态修复条例》。辽宁朝阳北方防沙带凌河流域历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，在2024年超额完成治理任务的基础上，启动全域植被覆盖工程，一矿一策、适地适绿，构建立体防沙网，最大程度恢复废弃矿山生态环境。依托《朝阳市矿山生态修复条例》，指导生产矿山认真履行恢复治理义务以及后续管护责任，做到“边开采、边治理”。推动全市矿山地质环境持续改善。三是巩固绿色矿山创建成果，牢固树立生态优先、绿色发展导向，压实属地政府管理责任，夯实企业创建主体责任，发挥部门协调配合作用，坚决执行绿色矿山创建规划，锚定持证生产矿山创建绿矿的目标，积极鼓励企业参加国家级绿色矿山遴选，加快矿业绿色低碳转型发展，不断加强生态朝阳、美丽朝阳建设。
二、优化自然资源要素供给，保障经济社会发展
一是深入实施国土空间规划，充分发挥规划的引领作用，通过空间格局优化和治理，全面提高城乡规划建设、治理和融合水平。深入推进朝阳市市县乡三级国土空间规划体系构建工作，按省要求完成乡镇国土空间规划编制、报批工作。全部建立乡镇国土空间总体规划2000坐标系数据库，促进资源共享和信息互通。二是强化自然资源要素保障支撑，稳住经济大盘。在用地保障上，持续加大向上争取政策力度，全力做好自然资源要素保障工作。同时，持续盘活存量闲置土地，深入推进工业用地“标准地”出让，加强房地产用地管理，落实住宅用地供应调控要求，促进房地产市场健康发展。三是持续加强矿产资源开发利用和管理，用好用活国家、省新形势下矿产资源综合利用政策，按照市场化需求和县域经济发展要求，谋划“十五五”矿产资源规划任务、指标，发挥本地矿产资源优势，提高矿产资源对朝阳经济社会发展的保障能力。
三、提升自然资源配置效率，推动资源高效利用
一是持续推进资源节约集约利用，坚决落实全面节约战略，树立节约集约循环利用资源观念。在对重大项目用地应保尽保的基础上，引导各地充分挖掘使用存量，统筹使用耕地、园地、林地、草地和未利用地。同时，妥善运用土地储备专项债券资金收回收购存量闲置土地和低效用地，完善建设用地转让、出租、抵押二级市场，不断提高土地利用效率，消化批而未供土地，推进闲置土地盘活。二是深入推进国有企业不动产登记，强化与国资、税务、住建等部门协调联动，不断扩大工作成果。拓宽不动产登记服务范围，持续推进不动产抵押业务延伸至金融机构。三是按照省厅要求，开展停工停产矿山“纾难解困”专项行动，全面摸排矿山停产原因，“一矿一策”制定复工复产、快速投产举措，力争“复工复产一批、存量盘活一批、勘探增储一批”，进一步释放矿业市场潜力。同时，全面推进矿业权竞争性出让，提高资源利用效率和市场化水平。
打好打赢决胜之年决胜之战是我们共同的责任和使命。市自然资源局将勇于争先、担当作为，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动自然资源工作取得新成效。我们衷心希望各位媒体朋友继续关心支持市自然资源局的工作，共同为推动我市经济社会高质量发展贡献力量。
谢谢大家！
新闻发布会问答
朝阳日报记者问：朝阳市辖区内职工办理住房公积金、群众办理抵押贷款有什么新的便民举措？
朝阳市不动产登记中心副主贾晓晖：任感谢媒体朋友的提问，为加强和拓展市域内不动产抵押登记的便民措施，我中心积极与金融部门取得联系，并达成一致意见。同时，成功研发了不动产登记系统“银行受理终端”，通过制定方案、调试网络、前期测试、试运行、逐步上线的流程，最终确定通过政务外网进行数据交互，金融机构业务人员通过“不动产登记银行端”受理不动产抵押业务，不动产登记中心后台进行审核，并实时反馈办结信息，同步回传电子证照的不动产抵押业务新模式。实现了办事群众“最多跑一次”“只进一扇门”“只提交一次材料”的工作目标。彻底改变了原办事群众需到金融机构签订抵押合同，再到登记大厅办理抵押业务，金融机构人工传递纸质证明，金融机构放款的工作模式。目前，我中心已与市住房公积金、工商银行、盛京银行签订了抵押业务延伸工作协议，与农业银行、中国银行、建设银行、朝阳银行的合作协议正在沟通协调中，下一步，我中心将进一步扩大延伸力度，力求在市域内全面实现不动产抵押业务延伸及扩大不动产“电子证照”应用场景。