2010年，我市按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称〈条例〉）和《辽宁省政府信息公开规定》及国、省相关文件的要求，进一步规范公开内容，创新公开形式，探索政府信息公开的新途径，确保公民、法人和社会组织及时完整地获取政府信息，从而提高了行政权力的运行透明度，为经济建设和社会发展创造良好的环境。具体情况报告如下：

一、          年度工作基本情况

（一）     总体工作情况

为保证政府信息公开工作正常开展，我市在领导体制和工作机制上严格按照《条例》和省政府文件要求，坚持政府主抓，党委监督，政府办公部门从事具体工作。根据领导岗位变动情况，及时调整领导小组成员，并充分发挥各成员单位的作用，从不同角度、不同层面推动工作正常运行。

2008年5月份《条例》实施时，我市即完成了《朝阳办事指南》的编辑发行工作，按照国、省文件要求，将市、县、乡三级政府及所属部门、单位、站所机构的人员、编制、职能、行政许可事项的审批、公共行政服务中心进厅集中办理事项等，计60余万字。此外，北票市、双塔区、朝阳县均已完成《指南》编印工作，其它地方正在组稿。政府信息公开目录除以政府文件形式规范目录内容、格式、公开载体、公开时限外，政府门户网站、部门、单位的局域网站上及时编发政府文件信息、动态性工作信息、服务性信息目录并及时更新。根据上级要求并结合我市实际，不断完善相关制度，调整栏目，增加信息内容。政府电子政务管理中心、政府信息公开办、政府信息查询中心相互协调配合，保证了目录的统一、完整和更新时效。市直有行政审批职能、便民服务项目、行政执法职能、进行政审批大厅的部门、单位都印制了办事手册，便民手册和服务指南，为办事人员和管理相对人提供信息服务。

《条例》实施以来，我市按国、省要求，出台了一系列文件。2010年又相继制发了《关于做好主动公开政府信息送交工作的补充通知》（朝政办发[2010]92号）、《关于印发朝阳市2010年政务公开工作要点的通知》（朝政公开发[2010]1号）、《关于印发朝阳市政务公开工作专项检查方案的通知》（朝政公开发[2010]2号）、《关于印发朝阳市2010年政务公开工作考核验收评分标准的通知》（朝政公开发[2010]3号）、《关于认真贯彻落实王明玉市长批示精神提高咨询诉求办理质量的通知》（朝政务公开发[2010]4号）等文件。除市本级加强制度建设外，对国、省下发的有关政府信息公开的文件，都通过文件通知、简报等途径加以强调，要求严格执行，保证实效。

市及各县（市）区的政府信息查询中心建设不断完善和提高，做到了服务设施完善、服务功能完善、服务制度完善、政府信息保有量不断增加。此外，行政审批大厅、交警支队车驾管办事大厅、人口信息中心、二手房交易大厅、办税服务大厅等窗口单位也都具备政府信息查询功能，为办事咨询人提供信息查询服务。我市将政府信息公开服务重点向基层倾斜，在各乡镇、城市街道、社区、农村村委会和基层窗口单位设立了政府信息查询点、为民代办点，全天候为民众提供服务，既节省时间，又降低了查询成本。

政府信息公开，需提高公众知晓率，扩大信息覆盖面。为此，我们一直重视宣传工作。一是充分利用新闻媒体进行宣传。我们与市级各新闻媒体均有联办栏目，如电台的“利民热线”、电视台的“今晚关注”、朝阳日报的“民生直通车”等。另外，各媒体均有固定人员做为联络员，相互配合，开展工作。二是各县（市）区与大多数市直部门、单位都有办事手册、便民指南、媒体联办栏目，广泛宣传所产生和保存的政府信息。三是政府信息公开办公室与政府外宣办建立了长期协调联动机制，在新闻发布、对外宣传上密切配合。四是利用政务公开日活动时机广泛宣传。2010年政务公开日活动期间，市直部门及各县（市）区共出动工作人员2600多人，接待群众34000多人次，受理各类咨询问题15500多个，发放各类宣传品700余种共281500份。五是开展了“政务公开赶大集”活动，深入基层宣传政府信息，同时进行政策解答和现场办公。

在提高工作人员素质，打造高质量的队伍上，我们改变了以往的集中培训方式。因集中培训受场地、时间、经费等限制，我们变集中培训为分散培训，组织精通政府信息公开工作，掌握法规政策，熟悉工作流程的专业人员分赴各县（市）区、税务、工商、公安等相关系统进行培训，不但扩大了培训面，还可以根据不同地区、不同系统、不同需求有针对性地进行政策解析和经验传授。实践证明，效果很好。

（二）     主动公开政府信息情况

2009年7月，启动了“中国朝阳”政府门户网站改版工程，于2010年4月30日起正式上线，新版网站设置“朝阳风采”、“政务公开”、“网上办事”、“公众服务”四大类119个栏目。截止2010年12月31日，信息更新5100多条。《朝阳政报》作为朝阳市的政府公报，是公开政府信息最重要的纸质载体，每月一期，共印刷42000份，全年共发布各类政府信息842条。市政府全年举行新闻发布会18次，发布主题多为经济适用房建设、土地征用补偿、中、小学招生、新农合政策、劳动就业、城市管理、市政建设等重大民生问题。市政府信息公开办公室与市各新闻媒体密切合作，建立了联动工作机制。每个新闻