为传承和弘扬中华优秀传统文化，加强非物质文化遗产保护，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》和《辽宁省非物质文化遗产条例》等法律、法规，结合本市实际，市文化旅游和广播电视局起草了《朝阳市非物质文化遗产保护管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。现将有关问题说明如下：

　　一、制定背景

　　根据2011年颁布的《中华人民共和国非物质文化遗产法》和2014年公布的《辽宁省非物质文化遗产条例》，为更加有效地保护传承我市非物质文化遗产，特制定《朝阳市非物质文化遗产保护管理办法（试行）》（以下简称《办法）。本《办法》的施行，对于加强和规范我市非物质文化遗产保护、认定与管理工作，推动非物质文化遗产有效保护传承、发挥非物质文化遗产在经济社会发展中的作用具有积极意义。

　　二、制定依据

　　《中华人民共和国非物质文化遗产法》(中华人民共和国 主席令第四十二号)、《辽宁省非物质文化遗产条例》

　　三、制定目的

　　提升我市非物质文化遗产保护工作水平，加大非物质文化遗产保护、传承力度。

　　四、主要内容

　　《朝阳市非物质文化遗产保护管理办法（试行）》(以下简称《办法》)共二十八条，主要结合我市非遗工作实际和现阶段非遗保护传承工作的新要求。在权责划分、机制建设等方面进行了规范。

　　一是职责权限。《办法》明确了各级部门的管理权限，明确了各级政府部门在非物质文化遗产保护中的各自职责范围。

　　二是明确了申报程序、申报条件。按照非物质文化遗产的历史、文化、艺术、科学价值的不同，非物质文化遗产名录体系分为国家、省、市、县四级，明确了非物质文化遗产调查保护工作的具体要求，同时要求市文广旅体局建立非物质文化遗产保护专家库，参与非物质文化遗产保护的评审、认定、评估等工作。

　　三是明确了评审规则、评审程序。对评审工作成立评审委员会、专家小组等提出了要求。鼓励公民、法人和其他组

　　织合理利用，有效开发非物质文化遗产资源，为非物质文化遗产的保护、传承与发展开辟新的空间。

　　四是明确了法律责任。对弄虚作假的取消其参评资格并追究法律责任，同时对违法本《办法》给予的法律责任进行了明确。

　　解读人：刘波

　　解读电话：2859010

　　解读单位：朝阳市文化旅游和广播电视局